2023年10月13日《安徽法制報(bào)》3版
原標(biāo)題
公益訴訟+“12345”聯(lián)動(dòng)服務(wù) 解鎖“幸福密碼”
本報(bào)通訊員 吳陽(yáng)
為充分發(fā)揮“12345”政務(wù)服務(wù)熱線工作職能和檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能合力作用,今年5月,黃山市人民檢察院與黃山市人民政府辦公室、黃山市數(shù)據(jù)資源管理局簽訂了“公益訴訟檢察+12345熱線”信息共享協(xié)作機(jī)制,明確了12345熱線在受理群眾訴求時(shí),將涉及公益訴訟線索推送檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)建立12345熱線數(shù)據(jù)篩查工作臺(tái)賬,依法處理涉及公益訴訟問(wèn)題線索。
村莊道旁旱廁異味嚴(yán)重
2023年6月,祁門縣箬坑鄉(xiāng)紅旗村村民撥打12345市民熱線,反映家門口公共廁所異味嚴(yán)重,嚴(yán)重影響正常生活。祁門縣檢察院收到12345熱線線索后,迅速組織干警現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,并向周圍居住群眾了解案件事實(shí)。經(jīng)調(diào)查了解,該廁所為某村民在村莊道路旁私自建造的旱廁,旱廁位于河邊菜地,異味嚴(yán)重,既不符合鄉(xiāng)村規(guī)劃,又影響了村民的居住生活環(huán)境。
針對(duì)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題,檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)行政單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社召開會(huì)議進(jìn)行磋商,進(jìn)一步聽取意見,并發(fā)出檢察建議。被建議單位收到檢察建議后第一時(shí)間召開專題會(huì)議,制定整改方案,采取多項(xiàng)措施進(jìn)行整治。
河面存在不知名漂浮物
2023年5月,屯溪區(qū)居民撥打12345市民熱線,反映新安江徽州照壁江邊水面存在不知名漂浮物,疑似油污和排泄物,可能存在有關(guān)行政主管部門怠于履職情形。屯溪區(qū)檢察院收到12345熱線線索后,依職權(quán)啟動(dòng)公益訴訟程序,進(jìn)行立案審查。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),新安江江面聚集漂浮物與城市污水排放及上游更換去除擋網(wǎng)有關(guān)。確認(rèn)相關(guān)事實(shí)情況后,該院及時(shí)督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)整改。相關(guān)行政機(jī)關(guān)組織人員對(duì)回水口江面漂浮物(水草等水生植物類為主)進(jìn)行打撈。同時(shí),在上游新安江國(guó)大附近水域設(shè)置過(guò)河攔網(wǎng),安排專人對(duì)新安江屯溪區(qū)管轄范圍進(jìn)行常態(tài)化巡查,對(duì)隨意傾倒、拋灑行為依法予以制止、查處,并及時(shí)清理水面漂浮物及水體周圍垃圾等固體廢物。
商店室外堆放大量垃圾
2023年6月,歙縣居民撥打12345市民熱線,反映歙縣印象徽州小區(qū)某商店室外堆放大量垃圾,且有許多易燃物覆蓋空調(diào)外機(jī),存在環(huán)境衛(wèi)生和消防安全隱患。歙縣檢察院收到12345熱線線索后,迅速組織干警調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查,該店空調(diào)外機(jī)在房屋后巷,與隔壁冷庫(kù)店的空調(diào)外機(jī)相距較近。后巷內(nèi)堆放大量生活垃圾,蓋住空調(diào)外機(jī)進(jìn)出風(fēng)口,導(dǎo)致空調(diào)外機(jī)過(guò)熱,存在明顯的消防安全隱患,加之天氣炎熱,垃圾長(zhǎng)期堆放容易滋生病菌,影響小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,歙縣檢察院?jiǎn)?dòng)行政公益訴訟訴前程序,依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前《檢察建議書》,要求其依法履行職責(zé),切實(shí)消除消防安全隱患,加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人和管理人的消防安全責(zé)任意識(shí)教育,提高小區(qū)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改的能力水平,防范火災(zāi)發(fā)生,保護(hù)小區(qū)居民人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共利益。相關(guān)行政機(jī)關(guān)收到建議后,按照要求及時(shí)進(jìn)行了整改。
“小問(wèn)題”連著群眾“急難愁盼”,“小案子”服務(wù)群眾“大民生”。據(jù)統(tǒng)計(jì),自檢察公益訴訟+“12345”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立以來(lái),12345熱線平臺(tái)共向黃山市檢察機(jī)關(guān)推送有關(guān)公益訴訟線索100余條,檢察機(jī)關(guān)受理有價(jià)值線索21件,立案19件,發(fā)出檢察建議7件。