8月10日,鳳臺縣檢察院會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局等部門舉行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“行刑銜接”工作第一次聯(lián)席會議。會議通報了2021年以來,當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)辦理的淮河淮南段“淮王魚”保護(hù)區(qū)內(nèi)非法捕撈案件的法律適用等問題,并就辦案中的執(zhí)法尺度、存在瓶頸、立案監(jiān)督、案件線索研判和移送、信息共享等方面進(jìn)行了分析研判。
長吻鮠,又名“淮王魚”,素有水中活化石之稱,是我省二級保護(hù)動物,產(chǎn)地在淮河壽縣正陽關(guān)至鳳臺縣黑龍?zhí)抖巍?008年,國家開始對淮河實施增殖放流,并在淮南設(shè)立淮河淮南段長吻鮠(淮王魚)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)是長江流域自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)之一,于2020年1月1日起實行暫定10年的常年禁捕。
隨著多年持續(xù)不斷增殖放流和淮河水質(zhì)質(zhì)量的提升,曾經(jīng)難覓蹤跡的淮王魚得以重現(xiàn)且種群不斷擴(kuò)大,而這卻激起了許多“美食”愛好者的購買欲望。一些人不惜鋌而走險,在保護(hù)區(qū)非法捕魚銷售至農(nóng)家樂飯店。僅2020至2021年,鳳臺縣水政執(zhí)法大隊查獲的非法捕撈案件中,就有11起移交司法機(jī)關(guān)立案偵查,刑事處罰11起。當(dāng)年,鳳臺縣檢察院受到刑事附帶民事公益訴訟案件11件16人,判決8件13人,挽回生態(tài)修復(fù)費用34萬余元。
為此,鳳臺縣檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化水產(chǎn)種質(zhì)資源監(jiān)管力度,充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,支持行政部門加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù),增殖水生生物資源。同時,鳳臺縣檢察院、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極開展公益訴訟增殖放流活動,向淮河鳳臺段投放魚苗。2023年7月,鳳臺縣檢察院還聯(lián)合其他部門,舉行淮王魚保護(hù)區(qū)水生生物科學(xué)增殖放流暨涉漁罰沒物品集中銷毀活動,強(qiáng)化保護(hù)淮河珍稀魚種淮王魚。
自淮王魚保護(hù)區(qū)開展禁捕工作以來,鳳臺縣檢察院積極參與地方禁捕和退漁補償協(xié)作機(jī)制,落實禁捕退捕工作會商協(xié)作制度、保護(hù)區(qū)重大違法案件掛牌督辦工作制度,與成員單位定期召開禁捕工作聯(lián)席會議,加大案件辦理力度。堅持“打擊犯罪+生態(tài)修復(fù)”雙管齊下的禁捕工作理念,著重發(fā)揮檢察公益訴訟的職責(zé)作用,加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法銜接,跟進(jìn)公益訴訟案件生效裁判結(jié)果執(zhí)行監(jiān)督,聚焦打擊整治非法捕撈行為,促進(jìn)漁業(yè)資源恢復(fù),改善淮河生態(tài)環(huán)境。截至2023年8月,鳳臺縣檢察院共辦理涉及淮王魚保護(hù)區(qū)的公益訴訟案件33件,挽回經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。