公益訴訟檢察
宣城檢察:從砍樹賣木材到種樹“賣空氣”
時間:2023-06-22  作者:  新聞來源: 【字號: | |

“以前是‘砍樹賣木材’,現(xiàn)在可以‘種樹賣空氣’了!”在觀摩一場特殊的庭審之后,旌德縣廟首林場一村民感慨道。
  5月31日,在世界環(huán)境日即將到來之際,經(jīng)宣城市檢察院提起訴訟,宋某濫伐林木民事公益訴訟案公開開庭審理。宣城市中級法院將巡回法庭“搬”至旌德縣馬家溪國家森林公園。這是宣城市首例通過認(rèn)購碳匯方式進(jìn)行替代性修復(fù)的民事公益訴訟案件。
  檢察機(jī)關(guān)起訴,2022年5月至6月間,宋某在明知采伐林木需要辦理林木采伐許可證但未辦理采伐證的情況下,雇傭他人擅自采伐他人山場林木。采伐過程中,因山場四至不清,另越界采伐相鄰林地呂某甲山場的部分林木。經(jīng)鑒定,被采伐林木株數(shù)431株,立木蓄積為14.4余立方米,木材材積為17.6余立方米。經(jīng)專家認(rèn)定,本次宋某采伐的馬尾松是死亡疫木,患松材線蟲病。因松材線蟲病傳播風(fēng)險無法量化,故評估認(rèn)為,宋某需承擔(dān)因?yàn)E伐杉木(386株)造成的森林生態(tài)環(huán)境期間損害價值3477.58元生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。
  “本案中,宋某濫伐林木的行為導(dǎo)致一定時期內(nèi)區(qū)域森林林業(yè)資源損失,森林生態(tài)系統(tǒng)固有的水源涵養(yǎng)、土壤保持、氣候調(diào)節(jié)、碳匯釋氧等生態(tài)服務(wù)功能下降和松材線蟲病傳播的生態(tài)風(fēng)險增加,損害社會公共利益?!蓖彫F(xiàn)場,檢察官詳細(xì)說明違法行為對生態(tài)環(huán)境造成的破壞,指出濫伐林木不僅損害了林木本身,也損害了森林生態(tài)系統(tǒng)固碳調(diào)節(jié)服務(wù)功能,造成森林碳匯損失。
  旌德縣廟首林場是全國首批碳匯交易地,我省首家碳中和試點(diǎn)單位。創(chuàng)新運(yùn)用認(rèn)購碳匯方式替代生態(tài)環(huán)境損害修復(fù),不僅能有效打擊損害生態(tài)環(huán)境的違法行為,也能有效破解補(bǔ)植復(fù)綠難、環(huán)境侵權(quán)人修復(fù)能力不足等難題,為實(shí)現(xiàn)“雙碳目標(biāo)”提供更多檢察實(shí)踐。因此宣城市檢察院請求法院判令宋某以認(rèn)購碳匯(80.49t)方式承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用以及專家評估費(fèi)用。宣城市中級法院支持訴請并當(dāng)庭宣判。
  此外,宣城市檢察院還就此案辦理中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮嬖谝邩洌ㄋ刹木€蟲?。┲卫聿粡氐椎那闆r,督促旌德縣檢察院向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)機(jī)關(guān)制發(fā)促進(jìn)綜合治理完善的檢察建議,針對該情況撰寫調(diào)研報(bào)告,推動建立疫樹防治的長效機(jī)制。
  庭審結(jié)束后,旌德縣檢察院、法院及林長辦在馬家溪國家森林公園共同掛牌成立“雙碳”司法保護(hù)實(shí)踐基地,這標(biāo)志著宣城市公益訴訟司法協(xié)作機(jī)制將進(jìn)一步加強(qiáng)。
  據(jù)悉,旌德縣檢察院在全省“刑事懲治+生態(tài)賠償”生態(tài)檢察工作品牌的基礎(chǔ)上,增加了碳匯元素,建設(shè)“檢察+碳匯認(rèn)購”生態(tài)檢察文化品牌。將“碳匯認(rèn)購替代生態(tài)修復(fù)”理念全面融入司法實(shí)踐中,創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害替代性修復(fù)方式,通過舉行公開聽證會與當(dāng)事人磋商達(dá)成“碳匯認(rèn)購協(xié)議”,80%碳匯認(rèn)購賠償資金將通過組織當(dāng)?shù)氐褪杖氪迕耖_展異地補(bǔ)植復(fù)綠的方式用于生態(tài)環(huán)境修復(fù),助力鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),為檢察機(jī)關(guān)參與和助推碳達(dá)峰碳中和作出有益嘗試。