4月18日,由淮北市杜集區(qū)檢察院辦理的三起林業(yè)“碳匯價值損失”刑事附帶民事公益訴訟案件當庭宣判,法院支持了檢察機關的全部訴訟請求。
2021年11月,被告人劉某在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,砍伐了位于淮北市杜集區(qū)一林地的楊樹23株,經(jīng)鑒定,23株楊樹立木蓄積量為16.1603m3。
被告人程某某在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,砍伐淮北市杜集區(qū)一林地的楊樹45株,經(jīng)鑒定,45株楊樹立木蓄積量為21.2528m3。
被告人路某某、祖某某、孫某某、祖某某、竇某某五人在沒有辦理林木采伐許可證的情況下,砍伐了淮北市杜集區(qū)一林地的楊樹34株,經(jīng)鑒定,34株楊樹立木蓄積量為15.8421m3。
庭審中,除公訴人精準指控被告人劉某、程某某、路某某涉嫌濫伐林木的犯罪事實外,公益訴訟起訴人還圍繞各被告給生態(tài)環(huán)境造成的損失、應該承擔責任的法律依據(jù)等方面進行舉證質(zhì)證。被告人劉某、程某某、路某某等人當庭愿意認罪認罰,并積極愿意承擔給生態(tài)環(huán)境造成的碳匯損失、修復費用、賠禮道歉等責任。
杜集區(qū)法院審理認為,三起案件7名被告人違反森林法規(guī),在未取得林木采伐許可證的情況下砍伐林木,數(shù)量較大,行為均已構成濫伐林木罪,被告人主動到案后如實供述犯罪事實,均系自首,自愿認罪認罰,依法可從輕處罰。積極履行生態(tài)修復責任,可酌情從輕處罰,遂判處各被告人拘役,適用緩刑,并處罰金。同時判決各附帶民事公益訴訟被告在市級(含市級)以上媒體公開向社會公眾賠禮道歉、支付濫伐林木造成的生態(tài)環(huán)境受到損害至修復完成期間碳匯釋氧等服務功能喪失導致的損失、生態(tài)修復費用、調(diào)查鑒定評估費用。
據(jù)了解,為充分證明被告劉某、程某某、路某某等人濫伐林木的行為給生態(tài)環(huán)境造成損失,杜集區(qū)人民檢察院邀請了生態(tài)環(huán)境專家、特約檢察官助理等人召開研討會,并委托環(huán)保機構出具專家意見。
最后認定被告劉某、程某某、路某某等人濫伐林木的行為導致現(xiàn)場區(qū)域森林產(chǎn)品供給功能損失,水源涵養(yǎng)、土壤保持、氣候調(diào)節(jié)、碳匯釋氧等生態(tài)服務功能下降,破壞了生態(tài)資源,損害社會公共利益,其中對碳匯釋氧功能損失價值進行量化。
檢察官提醒
林地具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、改善土壤、防止風沙、凈化空氣、消除噪音等功能,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎,是潛在的綠色能源,關系人民群眾身體健康,關系國家生態(tài)安全。任何未經(jīng)許可盜伐、濫伐林木的違法行為,都要承擔相應的法律責任。
林業(yè)碳匯是指通過植樹造林、森林管理等措施,利用植物光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在植物和土壤中,從而降低溫室氣體在大氣中濃度的過程。二氧化碳排放企業(yè)或生態(tài)環(huán)境損害行為人,可通過購買林業(yè)碳匯或賠償碳匯價值損失,抵消自身相應的碳排放或者損害行為造成的林業(yè)碳匯價值損害,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性循環(huán)。