公益訴訟檢察
黃山歙縣:助力當?shù)胤沁z保護
時間:2023-01-13  作者:  新聞來源: 【字號: | |

剛剛過去的跨年夜和元旦小長假,歙縣的省級非物質文化遺產汪滿田魚燈受邀亮相上海豫園燈會,一場場“鯉魚燈鬧春”活動,因其再現(xiàn)了“一夜魚龍舞”的熱鬧景象,而深受上海市民和游客的喜愛?!?br/>  歙縣溪頭鎮(zhèn)汪滿田村的魚燈已有600多年的歷史。記者了解到,在歙縣,包括汪滿田魚燈在內的眾多非遺項目,去年以來在檢察機關的助力下,正得到越來越系統(tǒng)的保護和積極的傳承。 
  2022年7月,根據(jù)黃山市檢察院的統(tǒng)一部署,歙縣檢察院在全縣范圍內開展了非遺保護公益訴訟專項行動。該院首先從調查現(xiàn)狀、摸清底數(shù)入手,在前后20多天時間里,檢察干警先后走訪22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地調查非遺項目40多個。經過摸底,檢察干警了解到,歙縣非遺數(shù)量眾多,有歙硯制作技藝等國家級非遺項目6個、葉村疊羅漢等省級非遺項目24個、市縣兩級的非遺項目更是多達234個。 
  走訪中,檢察干警也注意到,盡管當?shù)叵嚓P職能部門非常重視非遺項目的保護與傳承,打造出了“非遺夜市”等文化品牌,但具體到個別非遺項目上,仍存在一些問題需要引起重視。比如錫器制作技藝、頂市酥制作技藝等多個非遺項目,因后繼無人、市場受限、缺乏宣傳等原因而瀕臨失傳。究其根本,主要還在于面對諸多的非遺項目,有關部門還沒有建立起與之相匹配的監(jiān)管和引導體系,導致非遺保護與發(fā)展工作存在“抓大放小”、職責不明的狀況。同時由于沒有建立良性的經費回流體系,導致難以形成可持續(xù)的非遺文化旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。 
  2022年10月,歙縣檢察院向縣文化旅游體育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議,建議其開展全面調查,加強非遺傳承人管理,開展搶救性保護工作,強化監(jiān)管與指導,加大宣傳力度等等。接到檢察建議后,該縣文化旅游體育部門高度重視,在隨后舉辦的由縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、經辦人參加的非遺保護工作培訓班上,專門邀請檢察機關派員講授非遺保護相關的公益訴訟知識。同時,舉行“新安夜話·非遺會客廳”與“新安夜話·非遺留痕天路”兩場活動,向非遺傳承人征詢保護與發(fā)展的意見建議。為加強宣傳,提高全社會保護與傳承的意識,當?shù)剡€規(guī)劃打造了“歙縣非遺館”,分為開傳承之窗、聽繞梁之音、品人間至味、賞新安民俗、問杏林圣手、傳非遺技藝6大篇章,向社會公眾推介歙縣非遺的獨特魅力?!?br/>  此后,歙縣檢察院又依托“府檢聯(lián)動”機制,與縣文化旅游體育局、縣教育局共同簽署了非遺保護傳承協(xié)作機制和非遺傳播進校園工作機制等規(guī)范性文件,以促使非遺保護的信息共享,并將非遺傳播和校園課后延時服務相結合。 
  為延伸辦案效果,歙縣檢察院一方面借黃山市有關部門就落實《非物質文化遺產法》制定實施辦法征求意見之機,積極梳理共性問題,提出7條建議,其中“市、縣(區(qū))人民檢察院應當依法在非物質文化遺產保護和保存相關領域開展公益訴訟”等內容被采納。另一方面,主動向縣委報告相關情況,提出“打造文化旅游經濟新業(yè)態(tài)”等合理化建議,得到縣委主要領導的批示肯定。