2022年11月28日《檢察日?qǐng)?bào)》

第06版：聲音周刊·關(guān)注

史長(zhǎng)生是人大代表，也是潘集區(qū)檢察院“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者。不久前，他向檢察機(jī)關(guān)提供了一條公益訴訟案件線索：潘集區(qū)發(fā)現(xiàn)多處外來入侵物種“加拿大一枝黃花”，該物種會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣锒鄻有栽斐晌：?，被稱為“生態(tài)殺手”。

潘集區(qū)檢察院接到線索后，聯(lián)合相關(guān)職能部門，邀請(qǐng)史長(zhǎng)生和“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。他們發(fā)現(xiàn)在架河、高皇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撂荒地、農(nóng)田、池塘等周邊與公路、國(guó)道、鐵路等沿線，都不同程度分布著“加拿大一枝黃花”，有的株高近3米。

為此，經(jīng)聽證公告程序后，11月8日，潘集區(qū)檢察院針對(duì)正在辦理的“加拿大一枝黃花”外來入侵物種行政公益訴訟案舉行網(wǎng)絡(luò)直播公開聽證。史長(zhǎng)生和部分“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者、人民監(jiān)督員受邀擔(dān)任聽證員。聽證會(huì)上，各方圍繞檢察監(jiān)督的必要性、外來物種入侵的危害性、行政機(jī)關(guān)整治的時(shí)效性和科學(xué)性等事項(xiàng)進(jìn)行了磋商。史長(zhǎng)生在聽證會(huì)上發(fā)表評(píng)議意見時(shí)表示：相關(guān)部門應(yīng)全面摸排、科學(xué)應(yīng)對(duì)、及時(shí)清除，發(fā)現(xiàn)一起消滅一起；行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，早日徹底清除外來物種。

聽證會(huì)結(jié)束后，該院及時(shí)向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，建議屬地政府采取有效措施，及時(shí)清除外來入侵物種，營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。

3天后的11月11日，淮南市田家庵區(qū)檢察院也召開了治理“加拿大一枝黃花”聽證會(huì)，4家行政主管部門及屬地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、3名聽證員應(yīng)邀參加。與前述聽證會(huì)不同的是，由于該線索是由“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者舉報(bào)發(fā)現(xiàn)，田家庵區(qū)檢察院檢察官經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)田家庵區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)均搜尋到“加拿大一枝黃花”之后，通過網(wǎng)絡(luò)征集群眾代表參與，特邀一名“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者作為聽證員，充分聽取案情及行政機(jī)關(guān)意見，參與聽證評(píng)議。

為防止“加拿大一枝黃花”種子成熟后蔓延、增加清理難度，田家庵區(qū)檢察院加快辦案速度，在一周內(nèi)排查轄區(qū)內(nèi)“加拿大一枝黃花”生長(zhǎng)情況，聯(lián)系對(duì)接行政機(jī)關(guān)，共同磋商防治方案。經(jīng)過充分協(xié)商，該院緊抓“加拿大一枝黃花”生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期，將檢察建議整改期限確定為15日內(nèi)，以督促行政機(jī)關(guān)迅速開展治理。

“這真是一場(chǎng)讓人受益匪淺的聽證會(huì)，不僅認(rèn)識(shí)到外來入侵物種對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，還近距離了解了公益訴訟檢察職能?！鼻皝韰⒓庸_聽證會(huì)的群眾說道。