發(fā)出訴前檢察建議  維護(hù)河流生態(tài)健康 

　　安徽岳西：131座小水電站生態(tài)流量達(dá)標(biāo)了 

“現(xiàn)在河里的水量大多了，魚蝦也變多了！”日前，安徽省岳西縣檢察院的干警在對該縣主簿鎮(zhèn)境內(nèi)的迎水水電站生態(tài)流量泄放問題整改情況進(jìn)行回訪時(shí)，當(dāng)?shù)氐囊晃焕喜嬖V檢察干警。

　　岳西縣地處大別山腹地，跨長江、淮河兩大流域，縣內(nèi)山區(qū)河流流向曲折多變，有潛水、店前河、姚家河等10條主要河流。上世紀(jì)九十年代初，為破解山區(qū)缺電難題，岳西縣借著國家鼓勵(lì)地方發(fā)展小水電的東風(fēng)上馬小水電項(xiàng)目，共建成水電站153座，總裝機(jī)容量達(dá)155890 千瓦，年均發(fā)電量4.365億千瓦時(shí)。2017年以來，為適應(yīng)生態(tài)環(huán)保的需要，該縣經(jīng)過整治，目前現(xiàn)存小水電站131座。 

　　2021年3月，中央環(huán)保督察組在暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，岳西縣境內(nèi)部分小水電站生態(tài)流量泄放不達(dá)標(biāo)，危害河流生態(tài)安全。所謂生態(tài)流量，是為保證河流生態(tài)服務(wù)功能，用以維持或恢復(fù)江河湖庫生態(tài)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)與功能所需的最小流量。也就是說，河道內(nèi)有流動(dòng)的水才能維系河流生態(tài)系統(tǒng)的健康，因此生態(tài)流量的泄放對于保障河湖生態(tài)用水，滿足沿河湖群眾生產(chǎn)生活需要具有重要意義。 

　　針對中央環(huán)保督察組反饋的問題，岳西縣河長制辦公室對縣域內(nèi)各小水電站生態(tài)流量泄放問題展開調(diào)查，發(fā)現(xiàn)131座小水電站不同程度存在著標(biāo)識(shí)牌錯(cuò)誤、泄放設(shè)施與“一站一策”不符、生態(tài)流量泄放記錄缺失、泄放流量不達(dá)標(biāo)等不規(guī)范事項(xiàng)。根據(jù)與該縣檢察院建立的信息共享、線索移交等這一“河長+檢察長”協(xié)作機(jī)制，岳西縣河長制辦公室隨即將小水電站生態(tài)流量泄放問題線索移交給該縣檢察院辦理。 

　　受理問題線索后，岳西縣檢察院迅速組織專班，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水電站逐一調(diào)查核實(shí)，對排查出來的問題分別向所屬18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制發(fā)訴前檢察建議，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行河湖管理保護(hù)職責(zé)，要求小水電站業(yè)主按照生態(tài)流量泄放要求進(jìn)行整改，以保護(hù)水環(huán)境生態(tài)功能。 

　　檢察建議發(fā)出后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極履職，督促境內(nèi)小水電站按照整改清單及時(shí)整改，取得明顯成效。其中，131座水電站對攔水建筑物泄放設(shè)施進(jìn)行了改造，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)流量泄放的常態(tài)化；在109個(gè)泄放口安裝了流量計(jì)，委托水文站對所有泄放口進(jìn)行專業(yè)比測，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)流量泄放的定量化；安裝130個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測視頻，每天進(jìn)行線上巡查、每月進(jìn)行線下監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)流量泄放的規(guī)范化。 

　　據(jù)岳西縣水利局局長王潛林介紹，該縣小水電站生態(tài)環(huán)境問題目前均已整改到位，近日通過了省級驗(yàn)收，當(dāng)?shù)剡€將小水電生態(tài)流量泄放問題納入到河(湖)長制考核之中?！罢暮笤牢骺h小水電實(shí)現(xiàn)了總量壓縮、供電平穩(wěn)、下泄達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。”王潛林說。