檢察機(jī)關(guān)支持起訴 

省、市人大代表和政協(xié)委員觀摩旁聽(tīng)庭審 

庭審觀摩評(píng)議會(huì) 

　　7月28日，由滁州市檢察院支持起訴的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省消保委”）訴張某龍等7人生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格化肥民事公益訴訟案在定遠(yuǎn)縣法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。省檢察院副檢察長(zhǎng)李衛(wèi)東現(xiàn)場(chǎng)觀摩庭審并做工作指導(dǎo)。 

　　2016年3月至2020年4月期間，張某龍租用他人的廠房、設(shè)備，生產(chǎn)氮磷鉀總養(yǎng)分約33%（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)45%）的不合格假化肥，并用已注銷(xiāo)肥料企業(yè)的恒鷺、順香、史大力、施益田等品牌包裝袋進(jìn)行包裝，然后通過(guò)張某明等6人銷(xiāo)售給滁州市轄縣市的幾百家農(nóng)資店，使其流入消費(fèi)市場(chǎng)。 

　　2020年9月，滁州市檢察院公益訴訟檢察部門(mén)發(fā)現(xiàn)該線索后，經(jīng)研判認(rèn)為，張某龍等人生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格化肥的行為不僅涉嫌刑事犯罪，更侵害了眾多農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益，遂依托省檢察院與省消保委建立的工作協(xié)作機(jī)制，將該案線索移送省消保委，并發(fā)函建議其提起民事公益訴訟，檢察機(jī)關(guān)支持起訴。 

　　該案系全省檢察機(jī)關(guān)支持起訴的首起涉“三農(nóng)”領(lǐng)域民事公益訴訟案件。為支持辦好該起案件，省檢察院攜滁州市檢察院和定遠(yuǎn)縣檢察院，先后多次與省消保委召開(kāi)案件會(huì)商會(huì)，共同研討案件取證方向和法律適用問(wèn)題等，并協(xié)助省消保委開(kāi)展調(diào)查取證等工作。 

　　庭審中，在檢察機(jī)關(guān)的支持下，省消保委根據(jù)查明事實(shí)請(qǐng)求法院判令其承擔(dān)向受廣大消費(fèi)者賠禮道歉、支付賠償金的民事責(zé)任。檢察官同時(shí)發(fā)表出庭意見(jiàn)，釋明本案在保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面的意義，對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商及旁聽(tīng)群眾進(jìn)行了法治教育。 

　　庭審期間，省檢察院還專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了來(lái)自滁州、馬鞍山兩地的18名省、市人大代表和政協(xié)委員觀摩旁聽(tīng)庭審，并在庭審結(jié)束后召開(kāi)庭審觀摩評(píng)議會(huì)議。參與庭審旁聽(tīng)的人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為該案對(duì)保護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益具有積極意義，同時(shí)也事關(guān)鄉(xiāng)村振興和國(guó)家糧食安全，應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，充分發(fā)揮司法辦案的警示、威懾作用，嚴(yán)厲打擊、懲治坑農(nóng)、害農(nóng)的違法犯罪行為。 

　　李衛(wèi)東表示，檢察機(jī)關(guān)將對(duì)本案進(jìn)一步梳理、匯總，認(rèn)真進(jìn)行研究，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的具體措施。他強(qiáng)調(diào)，糧食安全是“國(guó)之大者”，農(nóng)資安全是糧食安全的基礎(chǔ)，“三農(nóng)”問(wèn)題更是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題?；适羌Z食的“糧食”，對(duì)于生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣化肥的違法犯罪行為，檢察機(jī)關(guān)理應(yīng)能動(dòng)履職，在追究違法行為人刑事責(zé)任的同時(shí)，支持消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織依法提起民事公益訴訟，加大違法者違法成本，讓他們“痛到不敢再犯”。 

　　李衛(wèi)東要求，全省檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)深入推進(jìn)“公益訴訟助力鄉(xiāng)村振興”專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)，緊盯假化肥、假農(nóng)藥、假種子等問(wèn)題，做好代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作，不斷拓展線索來(lái)源，加大案件辦理力度，切實(shí)做好“三農(nóng)產(chǎn)品”公益訴訟保障“糧食安全”法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。 

　　滁州市檢察院檢察長(zhǎng)李玉科，省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳瑞卿，省檢察院第六、七檢察部相關(guān)負(fù)責(zé)人等參加庭審觀摩和評(píng)議。