3月下旬的馬鞍山春雨綿綿,在向山鎮(zhèn)某處山坡前,冒雨前來查看現(xiàn)場(chǎng)的雨山區(qū)檢察院檢察干警欣喜地發(fā)現(xiàn),隨著近來氣溫穩(wěn)定回升和雨水滋潤,播撒在尾礦庫閉庫工程表層覆土上的草籽已經(jīng)發(fā)芽生長(zhǎng),原先那大片裸露的黃土地已變成了芳草萋萋的大草坪。
馬鞍山有著豐富的礦產(chǎn)資源,雨山區(qū)向山鎮(zhèn)一帶的連綿群山里,更是分布著大大小小多家礦業(yè)企業(yè)。礦業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,也帶來了對(duì)生態(tài)環(huán)境的極大破壞?!耙恍┑V業(yè)企業(yè)在開采結(jié)束后,沒有及時(shí)關(guān)閉尾礦庫,這不但是一種安全隱患,更重要的是極大地危害了生態(tài)環(huán)境。從我們鎮(zhèn)前些年的衛(wèi)星地圖上可以很清楚地看到,一座座黃褐色的露天礦坑和尾礦庫,真的很像是我們向山地區(qū)的一個(gè)個(gè)大傷疤?!毕蛏芥?zhèn)安環(huán)辦負(fù)責(zé)人說。
近年來,市委市政府提出把向山地區(qū)“生態(tài)傷疤”打造成“城市花園”的目標(biāo),精心編制并全力推進(jìn)向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。雨山區(qū)檢察院積極主動(dòng)發(fā)揮檢察職能,與向山鎮(zhèn)簽訂合作共建協(xié)議,以尾礦庫閉庫等具體工作為抓手,通過公益訴訟等檢察職能手段服務(wù)保障生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目落實(shí)。
2020年6月初,雨山區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn),近年來,向山地區(qū)按國家政策關(guān)閉了多家礦業(yè)企業(yè)尾礦庫,但仍還有10座相關(guān)尾礦庫沒有進(jìn)行閉庫處理,存在安全和環(huán)境污染隱患。該院立即依法開展調(diào)查,在查明案件事實(shí)和法律責(zé)任主體的基礎(chǔ)上,根據(jù)《行政訴訟法》和《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,向有關(guān)行政主管部門、屬地政府發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,建議做好相關(guān)企業(yè)尾礦庫閉庫工作,消除安全和環(huán)境隱患;同時(shí)要求加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他尾礦庫的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置安全和環(huán)境污染隱患。
相關(guān)單位收到檢察建議后,高度重視,進(jìn)一步加大工作力度。相關(guān)部門根據(jù)研究制定的《尾礦庫閉庫銷號(hào)工作方案》,明確閉庫銷號(hào)范圍、步驟和完成時(shí)間,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。2021年春節(jié)后,該院檢察人員針對(duì)相關(guān)部門回復(fù)情況,并結(jié)合全區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查存在問題整改工作,多次深入現(xiàn)場(chǎng),察看閉庫工程施工進(jìn)展情況,幫助協(xié)調(diào)解決存在問題。在檢察機(jī)關(guān)的強(qiáng)力推動(dòng)下,檢察建議所涉10座尾礦庫中,3座由企業(yè)自行閉庫;其余7個(gè)尾礦庫閉庫工程由向山鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陸續(xù)完工,閉庫工程總合同價(jià)569萬余元,復(fù)土復(fù)綠面積194畝。