今年以來，安徽省馬鞍山市檢察機關(guān)公益訴訟部門在履職中發(fā)現(xiàn)，廣大市民對市區(qū)寵物犬只管理反響很大，不文明養(yǎng)犬行為對人民群眾工作秩序、生活秩序帶來較大影響，侵害了社會公共利益，在充分論證和分析研判的基礎(chǔ)上，并經(jīng)省檢察院批準同意，市檢察院決定將該起案件作為“等外”領(lǐng)域公益訴訟案件辦理，在全省尚屬首例。

 馬鞍山市花山區(qū)檢察院和雨山區(qū)檢察院作為市區(qū)犬只管理公益訴訟案件承辦基層檢察院，收到案件線索后，積極開展工作，切實履行公益訴訟檢察職能。公益訴訟部門干警調(diào)研了多個社區(qū)，廣泛聽取群眾意見，對養(yǎng)犬群體和不養(yǎng)犬群體分別進行調(diào)研，搜集案件相關(guān)證據(jù)材料。同時，走訪了相關(guān)行政機關(guān)，了解目前該市犬只飼養(yǎng)現(xiàn)狀以及犬只管理現(xiàn)狀，聽取相關(guān)單位意見和建議，總結(jié)犬只管理主要問題。

為緩解市民對不文明養(yǎng)犬問題的擔(dān)憂，杜絕安全隱患，馬鞍山市人民檢察院公益訴訟部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，先后三次召開兩級院犬只管理公益訴訟工作會議，分別進行廣泛動員、工作推進、收口攻堅，指導(dǎo)各基層院根據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別向?qū)︷B(yǎng)犬活動負有法定監(jiān)管職責(zé)的公安分局及城市管理局發(fā)出檢察建議，建議進一步加大執(zhí)法力度，加強巡查，發(fā)現(xiàn)不文明養(yǎng)犬行為，依法予以處理。各單位收到檢察建議書后均對檢察機關(guān)公益訴訟工作表示支持和肯定，并表態(tài)會切實履行職責(zé)，做好犬只管理工作。

2019年8月中旬，馬鞍山市人大監(jiān)司委將《馬鞍山市犬只管理條例（征求意見稿）》專門發(fā)給市檢察院征求意見，市檢察院公益訴訟部門結(jié)合履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了意見和建議。8月20日，花山區(qū)檢察院、雨山區(qū)檢察院公益訴訟部門主要負責(zé)同志參加了《馬鞍山市犬只管理條例》立法領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對《馬鞍山市犬只管理條例》（征求意見稿）提出修改意見，為推動和促進馬鞍山市犬只管理立法工作順利開展作出檢察機關(guān)應(yīng)有的貢獻。