專欄：走進公訴新時代 

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　　非法傾倒污染物該如何量刑？ 

　　——王某、劉某某污染環(huán)境案 

　　2016年7月，被告人王某經(jīng)與浙江一垃圾清運服務(wù)公司(以下簡稱清運公司)協(xié)商，約定清運公司的生活垃圾交由王某聯(lián)系有關(guān)電廠焚燒。王某為謀取利益，與劉某某商量后，王某將垃圾從浙江運往安徽當(dāng)涂縣境內(nèi)，非法傾倒在劉某某負責(zé)管理的一廢棄選礦廠的宕口內(nèi)，劉某某安排挖機將垃圾掩埋。

　　2016年8月至10月，被告人在上述地點非法傾倒生活垃圾7000余噸。經(jīng)鑒定，王某、劉某某所傾倒在上述地點的固體廢物中含有鎘、鉛、砷、汞等有毒物質(zhì)，含量分別為6.82-11.1mg/kg、87.3-140 mg/kg、180-429 mg/kg、0.04-0.12 mg/kg，造成直接損失112.43萬元。

【訴訟過程】

　　安徽省馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院以被告人王某、劉某某涉嫌污染環(huán)境罪向博望區(qū)人民法院提起公訴。博望區(qū)人民法院于2017年12月13日作出一審判決，以污染環(huán)境罪判處王某有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣十二萬元，以污染環(huán)境罪判處劉某某有期徒刑一年十個月，緩刑二年，并處罰金人民幣十萬元。博望區(qū)人民檢察院認為，一審判決適用法律錯誤，導(dǎo)致量刑錯誤，于2017年12月25日提出抗訴。2018年2月23日，馬鞍山市中級人民法院二審判決撤銷原判，改判王某有期徒刑三年，并處罰金十二萬元，劉某某有期徒刑二年六個月，并處罰金十萬元。

　　一審判決量刑為何不當(dāng)？ 

　　【抗訴意見和理由】 

　　檢察機關(guān)依法對一審判決審查認為：

　　第一，本案被告人犯罪行為造成的損失數(shù)額巨大，應(yīng)當(dāng)處三年以上七年以下有期徒刑?！?/font>中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定：“違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第三條第（五）項規(guī)定：致使公私財產(chǎn)損失一百萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認定為后果特別嚴(yán)重。本案中，一審判決書認定，被告人王某、劉某某違反國家規(guī)定，非法傾倒含有鎘、鉛、砷等有毒物質(zhì)的固體廢物，超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上，并造成公共財產(chǎn)損失112萬余元。依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條及《解釋》第三條的規(guī)定，屬于“后果特別嚴(yán)重”情形，理應(yīng)在第二檔法定刑幅度“三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”檔次量刑。