安徽檢察機(jī)關(guān)民事支持起訴典型案例 

　　目錄 

　　案例一、賈某某等19人與某食品有限公司勞務(wù)合同糾紛支持起訴案 

　　案例二、周某等五人追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案 

　　案例三、黃某某與柯某某追索勞動(dòng)報(bào)酬和解案 

　　案例四、劉某某與鄧某某等人贍養(yǎng)糾紛支持起訴案 

　　案例五、蘇某某、胡某某與其子女贍養(yǎng)糾紛支持起訴案 

　　案例六、劉某與李某某撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛支持起訴案 

　　案例一 

　　【廬江縣人民檢察院】 

　　賈某某等19人與某食品有限公司勞務(wù)合同糾紛支持起訴案 

　　【基本案情】 

　　某食品公司從事蛋制品、豆制品、肉制品加工和銷售，吸納了周邊剩余勞動(dòng)力就業(yè)。賈某某等19人自2009年起進(jìn)入公司務(wù)工。因經(jīng)營(yíng)不善，該公司自2013年開始陸續(xù)欠發(fā)工資53萬(wàn)余元。賈某某等19人多次催討，但該公司一直拖延給付。 

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】 

　　受理情況。2018年初，賈某某等人決定采取訴訟手段討要工資，并向廬江縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助。法援中心根據(jù)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)賈某某等人向廬江縣人民檢察院申請(qǐng)支持起訴。該院初步審查，發(fā)現(xiàn)該系列案件涉及人數(shù)多，金額較大，且春節(jié)將至，申請(qǐng)人多為農(nóng)民工，家庭困難，遂于2018年1月9日決定受理了當(dāng)事人的申請(qǐng)。 

　　調(diào)查核實(shí)。廬江縣人民檢察院通過(guò)審查賈某某等人提供的欠條，查明該欠條由公司法定代表人徐某某出具，且欠條上加蓋了公司的公章，從而確定了雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系以及某食品公司拖欠賈某某等人工資款53萬(wàn)余元的事實(shí)。 

　　支持起訴意見。2018年1月11日，廬江縣人民檢察院向廬江縣人民法院發(fā)出支持起訴書。審查認(rèn)為：賈某某等人在公司從事勞務(wù)數(shù)年，雖然雙方未簽訂書面合同，但存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，且該公司對(duì)欠薪之事予以認(rèn)可，因此賈某某等人起訴某食品公司符合相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定。 

　　調(diào)解情況。2018年1月29日，經(jīng)法院調(diào)解，賈某某等19人與某食品公司達(dá)成調(diào)解協(xié)議。廬江縣人民法院作出民事調(diào)解書，該公司承諾在2018年2月10日前付清賈某某等19人的53萬(wàn)余元工資款。 

　　跟進(jìn)監(jiān)督。廬江縣人民檢察院在該系列案件調(diào)解結(jié)案后，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行了持續(xù)跟蹤回訪，發(fā)現(xiàn)賈某某等19人于2018年3月起陸續(xù)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，截至2020年8月，調(diào)解書確認(rèn)的工資欠款仍未執(zhí)行。通過(guò)調(diào)取法院執(zhí)行卷宗，發(fā)現(xiàn)某食品公司涉及多起案件執(zhí)行，其財(cái)產(chǎn)已被司法拍賣。為依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，廬江縣人民檢察院依職權(quán)對(duì)該系列案件進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督，依法發(fā)出檢察建議，督促法院妥善制定公司已拍賣財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)分配方案并積極予以執(zhí)行。在檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督下，賈某某等19人的工資款已于2021年1月7日全部執(zhí)行到位。 

　　【典型意義】 

　　1．檢察機(jī)關(guān)辦理支持起訴案件要樹立主動(dòng)履職意識(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作，在維護(hù)弱勢(shì)群體利益和社會(huì)穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用。本案中，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)與司法服務(wù)所、法律援助中心、勞動(dòng)仲裁大隊(duì)等單位建立工作聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)獲取農(nóng)民工討薪難等信息，充分履行支持起訴職能，依法為困難群體“撐腰”，推動(dòng)化解社會(huì)矛盾，彰顯司法公平正義。 

　　2．檢察機(jī)關(guān)要注重跟蹤監(jiān)督，確保農(nóng)民工權(quán)益保障到位。維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，既要做好訴前支持起訴和訴后和解工作，更要落實(shí)案件跟蹤回訪制度，跟蹤支持意見的落實(shí)和執(zhí)行情況。對(duì)于執(zhí)行中存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序，確保支持起訴的社會(huì)弱勢(shì)群體一方利益得到充分保障。本案經(jīng)支持起訴雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，檢察機(jī)關(guān)定期與執(zhí)行法院溝通交流，關(guān)注案件執(zhí)行進(jìn)展情況，及時(shí)進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督，最終為農(nóng)民工追回欠薪。 

　　案例二 

　　【六安市裕安區(qū)人民檢察院】 

　　周某等五人追索勞動(dòng)報(bào)酬支持起訴案 

　　【基本案情】 

　　2012年6月15日，安徽某建設(shè)工程公司與六安市某鎮(zhèn)政府簽訂《建設(shè)工程施工合同》，鎮(zhèn)政府將某安置小區(qū)工程發(fā)包給該建設(shè)公司，后該建設(shè)公司將工程轉(zhuǎn)包給張某、彭某、沈某共同施工。張某、彭某、沈某又將工程綠化、下水道、油漆、弱電等項(xiàng)目交由周某等人施工，周某等人完成工程量并交付。2016年經(jīng)結(jié)算，張某等人拖欠周某等5人工資款32萬(wàn)元，一直未給付。 

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】 

　　周某等5人在向法院起訴同時(shí)，向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)支持起訴。六安市裕安區(qū)人民檢察院受理該案后，對(duì)周某等人的訴請(qǐng)進(jìn)行充分地了解，查閱當(dāng)事人提供的合同借條等證據(jù)，核實(shí)查明案件關(guān)鍵事實(shí)。辦案中，承辦檢察官注重釋法說(shuō)理，向欠款人說(shuō)明拖欠農(nóng)民工工資違反的相關(guān)法律法規(guī)，闡明該違法行為的法律后果。2020年6月2日，六安市裕安區(qū)人民檢察院向人民法院送達(dá)了支持起訴書。2020年6月5日，張某等自愿將所欠工資款全額償還，周某等5人全部撤回起訴。 

　　【典型意義】 

　　一是檢察機(jī)關(guān)要樹立以人民為中心辦案理念，回應(yīng)群眾訴求。民商事案件量多面廣，與人民群眾密切相關(guān)，民事檢察工作應(yīng)積極回應(yīng)人民群眾的新時(shí)代新要求，彰顯司法溫度。本案中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行充分地調(diào)查核實(shí)，依法作出支持起訴決定，積極發(fā)揮民事檢察職能優(yōu)勢(shì)，及時(shí)高效回應(yīng)和處理人民群眾的申訴訴求，維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。 

　　二是檢察機(jī)關(guān)辦理支持起訴案件，要注重矛盾化解。檢察機(jī)關(guān)一方面要運(yùn)用支持起訴職能保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，另一方面要踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，對(duì)辦理的民事案件，不止于程序結(jié)案，而重在化解矛盾、案結(jié)事了。本案中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人做細(xì)致地釋法說(shuō)理工作，促使當(dāng)事人達(dá)成庭前和解，主動(dòng)履約，有效地解決當(dāng)事人的薪資糾紛，讓當(dāng)事人有實(shí)實(shí)在在的獲得感。同時(shí)，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，以案釋法，引導(dǎo)當(dāng)事人誠(chéng)實(shí)守信、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。 

　　案例三 

　　【全椒縣人民檢察院】 

　　黃某某與柯某某追索勞動(dòng)報(bào)酬和解案 

　　【基本案情】 

　　2018年9月，承包人江西省某建筑公司把全椒縣某工程項(xiàng)目分包給實(shí)際施工人柯某某，柯某某雇傭黃某某等人，主要負(fù)責(zé)部分建筑內(nèi)墻和外墻粉刷工作。后來(lái)柯某某陸續(xù)支付了部分工資。2020年1月21日，柯某某向黃某某出具了一份《工資表》，并簽字確認(rèn)尚欠黃某某5萬(wàn)元錢?？履衬吵姓J(rèn)欠付工資，但其一直拒不給付。 

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】 

　　案件來(lái)源。江西籍農(nóng)民工黃某某2020年9月到全椒縣人民檢察院申請(qǐng)支持起訴，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)對(duì)擬起訴承包人和實(shí)際施工人拖欠其工資5萬(wàn)元的訴訟支持起訴。 

　　調(diào)查核實(shí)。為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，全椒縣人民檢察院立即啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)權(quán)，向相關(guān)當(dāng)事人和有關(guān)單位了解情況，得知實(shí)際施工人柯某某已經(jīng)離開全椒，通過(guò)電話聯(lián)系，柯某某認(rèn)為所欠工資沒有這么多，且目前沒有錢支付。辦案人員對(duì)該案進(jìn)行分析，認(rèn)為黃某某有可能要求支付的工資存在不實(shí)部分，又通過(guò)到江西省某建筑公司項(xiàng)目部、人社局以及對(duì)部分工友進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，證實(shí)其實(shí)際所欠的工資與其要求申請(qǐng)支持起訴的工資差距較大。檢察機(jī)關(guān)立即與黃某某進(jìn)行溝通，將調(diào)查了解的情況向其說(shuō)明，并進(jìn)行釋法說(shuō)理，其表示認(rèn)可檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查事實(shí)，并希望檢察機(jī)關(guān)能夠幫助盡快討回所欠工資。 

　　和解情況。考慮到其為異地農(nóng)民工，且目前仍處于外出務(wù)工的狀況，為減輕當(dāng)事人訴累，檢察機(jī)關(guān)立即組織網(wǎng)上調(diào)解，進(jìn)行充分釋法說(shuō)理，雙方于2020年9月27日達(dá)成調(diào)解協(xié)議，下欠5000元的工資得到支付。檢察機(jī)關(guān)最終沒有作出支持起訴決定，對(duì)該案作終結(jié)審查決定，當(dāng)事人也沒有向法院提起訴訟。 

　　【典型意義】 

　　1．檢察機(jī)關(guān)借助支持起訴主動(dòng)促成和解，體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)向法院支持起訴的方式，維護(hù)弱勢(shì)群體合法利益。本案中，當(dāng)事人提出支持起訴申請(qǐng)時(shí)，還沒有向人民法院提起訴訟。檢察機(jī)關(guān)在當(dāng)事人申請(qǐng)支持起訴環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)解，既有利于當(dāng)事人息訴罷訪，避免司法資源浪費(fèi)，也體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)，是探索和創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的有效嘗試。 

　　2．辦案中注重運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán)，認(rèn)真辦好群眾身邊的“小案”。本案辦理過(guò)程中，一方面運(yùn)用多種途徑查明事實(shí)真相,積極釋法說(shuō)理。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)向相關(guān)人員、單位了解情況，利用電話、微信等方式與在外務(wù)工的江西籍農(nóng)民工溝通，讓其感受到不因異地農(nóng)民工而受到冷落，讓其感受到檢察的關(guān)懷。另一方面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行調(diào)解，減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本，實(shí)現(xiàn)了群眾權(quán)益保護(hù)的最大化，體現(xiàn)了檢察辦案的溫度。 

　　案例四 

　　【固鎮(zhèn)縣人民檢察院】 

　　劉某某與鄧某某等人贍養(yǎng)糾紛支持起訴案 

　　【基本案情】 

　　劉某某與已故丈夫共養(yǎng)育鄧某某等五名子女，現(xiàn)已90歲，生活無(wú)法自理。因鄧某某等四子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致劉某某目前獨(dú)自居住、無(wú)人照料。劉某某起訴至固鎮(zhèn)縣人民法院，請(qǐng)求判決鄧某某等四子女履行贍養(yǎng)義務(wù)，并向固鎮(zhèn)縣法律援助中心請(qǐng)求法律援助。 

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】 

　　受理情況。固鎮(zhèn)縣人民檢察院走訪該縣法律援助中心，發(fā)現(xiàn)了劉某某贍養(yǎng)糾紛案請(qǐng)求法律援助情況。固鎮(zhèn)縣人民檢察院經(jīng)與劉某某聯(lián)系，其請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)予以支持起訴。2020年10月28日，固鎮(zhèn)縣人民檢察院受理該案。 

　　調(diào)查核實(shí)情況。圍繞劉某某訴請(qǐng)贍養(yǎng)理由是否成立、如何根本解決劉某某贍養(yǎng)問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)作了如下調(diào)查核實(shí)：一是向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)查詢、調(diào)取劉某某的身份信息。二是走訪劉某某所在的村民委員會(huì)，向村干部全面核實(shí)相關(guān)情況，請(qǐng)當(dāng)事人家族內(nèi)有一定聲望老者做思想工作。通過(guò)走訪，檢察人員了解到劉某某系獨(dú)居老人，無(wú)人照料，生活不能自理。三是走訪鄧某某等四個(gè)子女，了解到其三名子女身居外地，一名子女年齡較大、身體狀況不佳，客觀上都無(wú)法貼身照料老人日常生活，但四人均有支付贍養(yǎng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)能力。四是積極協(xié)調(diào)溝通當(dāng)?shù)乩夏旯?，幫助解決劉某某入住老年公寓。 

　　支持起訴意見。2020年11月6日，固鎮(zhèn)縣人民檢察院作出固檢民支[2020]34032300004號(hào)支持起訴書。該院認(rèn)為，贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是公民應(yīng)盡的法定義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)婚姻法》（現(xiàn)為《民法典》第五編婚姻家庭）規(guī)定，子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》還規(guī)定，贍養(yǎng)義務(wù)不僅包括經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng)，還包括生活上的照料和精神上的慰藉。本案，劉某某現(xiàn)已90歲高齡，體弱多病，生活無(wú)法自理，鄧某某等作為子女應(yīng)履行贍養(yǎng)義務(wù)。 

　　調(diào)解情況。經(jīng)多方努力，2020年11月9日，在固鎮(zhèn)縣人民法院主持下雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，鄧某某等四人同意每月支付劉某某贍養(yǎng)費(fèi)，合計(jì)2600元。調(diào)解后，劉某某被妥善安排入住固鎮(zhèn)縣某老年公寓。 

　　【典型意義】 

　　1．對(duì)老年人的贍養(yǎng)糾紛案件，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行支持起訴職能，維護(hù)老人合法權(quán)益。當(dāng)前，中國(guó)人口老齡化問(wèn)題加速，贍養(yǎng)老人的問(wèn)題在農(nóng)村日益凸顯。農(nóng)村老人起訴子女履行養(yǎng)老義務(wù)的訴訟意識(shí)和能力缺乏，合法權(quán)益無(wú)法得到及時(shí)有效維護(hù)。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)有支持弱勢(shì)群體的法定職責(zé)。在贍養(yǎng)糾紛案件中，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)支持起訴，將天理、國(guó)法、人情融入落實(shí)到具體案件中，幫助老年人維護(hù)合法權(quán)益，化解社會(huì)矛盾，切實(shí)感受到檢察監(jiān)督溫度。 

　　2．釋法說(shuō)理，多方聯(lián)動(dòng)，促成案件調(diào)解，做到案結(jié)事了人和。贍養(yǎng)糾紛案件屬于家事糾紛，當(dāng)事人之間為直系親屬，感情因素濃厚，應(yīng)以彌補(bǔ)感情裂痕，促成調(diào)解握手言和為宜。本案中，檢察人員多次與鄧某某等被告當(dāng)面深入交流，從傳統(tǒng)美德、法律責(zé)任、親情維護(hù)等方面，曉之以理，明知以法，并請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人家族中德高望重的長(zhǎng)者做其思想工作，最后促成案件的調(diào)解結(jié)案，四被告愿意支付生活費(fèi)，履行贍養(yǎng)義務(wù)。 

　　3．因地制宜解決養(yǎng)老問(wèn)題，打通贍養(yǎng)糾紛最后“一公里”。贍養(yǎng)糾紛案件不但要解決贍養(yǎng)費(fèi)用支付，更要解決贍養(yǎng)的具體方式和場(chǎng)所。本案中，鄧某某等被告愿意支付劉某某贍養(yǎng)費(fèi)用，但由于家庭原因，無(wú)法實(shí)際照顧老人日常生活。為根本解決劉某某贍養(yǎng)問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)征求劉某某本人意見，與當(dāng)?shù)囟嗉茵B(yǎng)老院走訪聯(lián)系，最終確定了環(huán)境清幽、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、尊老愛老的固鎮(zhèn)縣某老年公寓作為劉某某養(yǎng)老場(chǎng)所。鄧某某等被告愿意將劉某某的贍養(yǎng)費(fèi)支付到老年公寓賬戶。 

　　案例五 

　　【阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民檢察院】 

　　蘇某某、胡某某與其子女贍養(yǎng)糾紛支持起訴案 

　　【基本案情】 

　　蘇某某和胡某某都已70多歲，共育有四個(gè)子女。2020年，一場(chǎng)重病致胡某某肢體殘疾，原本不富裕的老人生活更加困難，又因老宅被拆，胡某某常年暫住敬老院，蘇某某無(wú)固定住所，贍養(yǎng)問(wèn)題亟待解決迫。村干部多次上門組織調(diào)解，但四子女因家庭瑣事矛盾較大無(wú)法達(dá)成贍養(yǎng)合意，老人的贍養(yǎng)問(wèn)題遲遲未能得到解決，合法權(quán)益得不到保障。 

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】 

　　受理情況。2021年2月，阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民檢察院干警在與區(qū)法律援助中心對(duì)接做好農(nóng)民工討薪矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解工作的過(guò)程中，得知蘇某某和胡某某兩位高齡老人存在贍養(yǎng)費(fèi)無(wú)著落的情況，遂走訪老人居住的行政村深入了解情況。鑒于矛盾糾紛由來(lái)已久，多次調(diào)解未果，檢察官依法告知兩位老人有權(quán)向法院訴請(qǐng)四子女支付贍養(yǎng)費(fèi)并申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴。隨后兩位老人向潁泉區(qū)人民檢察院提出支持起訴申請(qǐng)，該院予以受理。 

　　審查及支持起訴情況。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為兩位老年人經(jīng)濟(jì)困難、文化水平不高，在證據(jù)的收集、法律的運(yùn)用、訴求的表達(dá)等方面均處于弱勢(shì)地位，且兩位老人的四子女已成年，有履行贍養(yǎng)義務(wù)的能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零六十七條第二款規(guī)定：“成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的，缺乏勞動(dòng)能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”蘇某某和胡某某的支持起訴申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第十五條的規(guī)定，為督促贍養(yǎng)人及時(shí)履行義務(wù)，潁泉區(qū)人民檢察院于2021年3月11日作出支持起訴決定，依法支持兩位老人訴請(qǐng)支付贍養(yǎng)費(fèi)。 

　　開庭調(diào)解情況。2021年4月20日，人民法院組織庭前調(diào)解，阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民檢察由分管民事檢察的副檢察長(zhǎng)出庭支持起訴。法庭上，四子女因贍養(yǎng)問(wèn)題爭(zhēng)吵不休，調(diào)解工作一度陷入僵局。為了解家庭矛盾的癥結(jié)，挽救親情，副檢察長(zhǎng)當(dāng)即聯(lián)系到村書記，村里選派德高望重的村民代表到庭參與，合力促調(diào)解。因子女爭(zhēng)吵激烈，老人在庭審中多次哽咽。檢察官當(dāng)庭發(fā)表意見：“孝為德之本，百善孝為先。贍養(yǎng)父母是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定的成年子女應(yīng)盡的基本義務(wù)，子欲養(yǎng)而親不待，不要等失去才后悔”。通過(guò)多方耐心向老人的子女進(jìn)行釋法說(shuō)理和說(shuō)服教育，四子女意識(shí)到不盡贍養(yǎng)義務(wù)給老人帶來(lái)的傷害以及要承擔(dān)的法律責(zé)任，當(dāng)庭就二位老人贍養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)達(dá)成調(diào)解，并且子女同意幫助老人蓋房居住至百年之后，讓老人不再居無(wú)定所。 

　　【典型意義】 

　　1．發(fā)揮支持起訴職能維護(hù)老年人合法權(quán)益，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。孝老愛親，是家事，更是國(guó)事?！袄衔崂弦约叭酥稀?，讓老年人老有所依、老有所養(yǎng)是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)弱勢(shì)群體無(wú)法獨(dú)立保護(hù)自身合法權(quán)益的時(shí)候，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)發(fā)揮支持起訴職能助力維權(quán)，聽民聲、解民憂，用心辦好身邊的“小案”，助推法治更加暖人心。 

　　2．踐行新時(shí)代“楓橋精神”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。辦理老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)糾紛支持起訴案件，要秉持解決矛盾同時(shí)挽救親情的原則。檢察機(jī)關(guān)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)矛盾糾紛多元化化解，面對(duì)復(fù)雜棘手的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，提升案件質(zhì)效。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，積極調(diào)動(dòng)各方面力量，合力促調(diào)解，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)?！蓖瑫r(shí)，該案的成功調(diào)解以案例形式宣傳了《中華人民共和國(guó)民法典》“孝老敬老”的立法精神，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。 

　　案例六 

　　【界首市人民檢察院】 

　　劉某與李某某撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛支持起訴案 

　　【基本案情】 

　　李某某與劉某系夫妻關(guān)系，與李某（2006年9月11日出生）系親生父女關(guān)系，李某某作為對(duì)李某負(fù)有監(jiān)護(hù)教養(yǎng)職責(zé)和義務(wù)的人員，不僅沒有盡到為人父親的保護(hù)職責(zé)，反而違背倫理道德、觸犯法律，違背李某意愿，2018年9月至2019年8月期間，在家中多次對(duì)其實(shí)施奸淫行為，對(duì)李某的身心造成嚴(yán)重傷害。 

　　【檢察機(jī)關(guān)履職情況】 

　　提起公訴情況。2020年1月6日，界首市人民檢察院經(jīng)審查以李某某涉嫌強(qiáng)奸罪向界首市人民法院提起公訴，在李某某刑事犯罪庭審中，辦案檢察官綜合案件性質(zhì)、社會(huì)影響等方面，提出對(duì)李某某從重處罰意見。界首市人民法院采納了檢察機(jī)關(guān)量刑建議，于2020年4月21日作出刑事判決，認(rèn)定李某某犯強(qiáng)奸罪，判處有期徒刑十四年。李某某認(rèn)為量刑過(guò)重提起上訴，二審法院審理后，裁定駁回李某某上訴，維持原判。 

　　支持起訴情況。考慮到劉某文化水平低，缺乏穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在涉案證據(jù)提交、出庭應(yīng)對(duì)、法律知識(shí)運(yùn)用、個(gè)人意見表達(dá)等方面明顯處于弱勢(shì)地位，辦案檢察官在辦理刑事案件時(shí)，依法告知李某母親劉某有權(quán)請(qǐng)求法院撤銷李某某對(duì)李某的法定監(jiān)護(hù)權(quán)并申請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持起訴。隨后劉某向檢察機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為李某某對(duì)被監(jiān)護(hù)人李某的行為符合撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的法定事由，劉某申請(qǐng)的理由符合民事訴訟法的規(guī)定， 2020年3月19日，界首市人民檢察決定支持起訴。2020年8月21日，界首市人民法院作出民事判決，認(rèn)為根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第三十六條（現(xiàn)為《民法典》第三十條）的規(guī)定，劉某、李某某二人系李某的監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人李某某實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害被監(jiān)護(hù)人李某身心健康的行為，應(yīng)當(dāng)撤銷李某某對(duì)李某的監(jiān)護(hù)權(quán)，申請(qǐng)人劉某作為李某的監(jiān)護(hù)人，符合法律規(guī)定。判決撤銷被申請(qǐng)人李某某對(duì)李某的監(jiān)護(hù)人資格，申請(qǐng)人劉某為李某的監(jiān)護(hù)人，該判決為終審判決。 

　　司法救助情況。辦案檢察官通過(guò)前期走訪調(diào)查了解到，劉某因新型冠狀肺炎疫情影響，在家待業(yè)，家庭失去了主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，并且由于案件的發(fā)生，劉某帶著李某居住在娘家，家庭生活較困難，遂主動(dòng)告知?jiǎng)⒛秤猩暾?qǐng)司法救助的權(quán)利。經(jīng)劉某申請(qǐng)，2020年2月19日，界首市人民檢察院及時(shí)審查，依法給予劉某2萬(wàn)元的司法救助。 

　　此外，隨后的離婚案件中，界首市人民檢察院還向司法局發(fā)函，建議為其指派法律援助律師參與訴訟活動(dòng)，司法局采納建議，及時(shí)指派法律援助律師全程參與訴訟，確保了劉某在離婚訴訟中的合法權(quán)益。 

　　【典型意義】 

　　1．依法保護(hù)未成年人權(quán)益，是檢察機(jī)關(guān)支持起訴要義和價(jià)值所在。在監(jiān)護(hù)人有損害未成年人身心健康行為、侵害未成年人權(quán)益、不宜擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的情況下，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)依法支持起訴撤銷對(duì)受害未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)，為未成年人的安全健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。 

　　2．積極做好支持起訴后的參與訴訟工作，讓申請(qǐng)人感受到司法的溫度和力度。本案中，界首市人民檢察院在向法院提交支持起訴書后，及時(shí)幫助固定、移交相關(guān)證據(jù)，指派辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的女檢察官出庭支持起訴，在庭審中宣讀支持起訴書、對(duì)移交的證據(jù)材料進(jìn)行說(shuō)明、發(fā)表出庭意見、監(jiān)督庭審活動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)參與訴訟的全過(guò)程不僅為劉某提供了心理上的支持，幫助其勇敢行使自己的權(quán)利，更保證了庭審活動(dòng)順利進(jìn)行以及最終判決結(jié)果的公正。 

　　3．綜合運(yùn)用多種舉措，充分發(fā)揮檢察職能，實(shí)現(xiàn)案件“三個(gè)效果”統(tǒng)一。檢察機(jī)關(guān)要注重系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮檢察職能，綜合運(yùn)用提起公訴、支持起訴、司法救助等多種職能，真正讓申請(qǐng)人在司法案件中感受到公平正義。該案在刑事審查起訴案件期間，辦案檢察官通過(guò)走訪調(diào)查了解到劉某因案件的發(fā)生導(dǎo)致家庭生活較困難，遂依法告知其可以申請(qǐng)國(guó)家司法救助?？紤]到刑事案件對(duì)未成年人的影響，告知?jiǎng)⒛晨梢陨暾?qǐng)撤銷李某某對(duì)李某的監(jiān)護(hù)權(quán)，并經(jīng)其申請(qǐng)支持起訴。了解到劉某有要和李某某離婚的意愿，遂協(xié)助其向相關(guān)部門申請(qǐng)指派法律援助律師參與訴訟活動(dòng)，以確保離婚訴訟的順利進(jìn)行。