近日,池州市檢察院和池州市公安局會(huì)簽《關(guān)于建立輕罪案件辦理與治理協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》和《關(guān)于不捕、不訴案件聽取公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)的規(guī)定》,積極構(gòu)建本地特色輕罪治理體系,提升輕罪治理現(xiàn)代化水平,進(jìn)一步推動(dòng)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。
共建機(jī)制,集成辦案為正義提速。主動(dòng)適應(yīng)輕罪案件數(shù)量和占比持續(xù)大幅上升趨勢(shì),深化繁簡(jiǎn)分流、優(yōu)化辦案機(jī)制,成立專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),全方位提升輕罪案件辦理質(zhì)效。進(jìn)一步打通輕罪案件訴訟環(huán)節(jié),形成聯(lián)動(dòng)高效的司法合力,打造輕罪案件辦理快車道,《關(guān)于建立輕罪案件辦理與治理協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》將案件輕重繁簡(jiǎn)分流端口前移至公安立案階段,全面優(yōu)化偵查、起訴運(yùn)作流程,優(yōu)化司法資源配置,依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單輕罪案件一站式快偵、快辦,整體提升刑事辦案效率。
提質(zhì)增效,凝聚法律共同體合力。在提升辦案效率的同時(shí),緊緊圍繞不斷提升刑事案件辦理質(zhì)效的目標(biāo),堅(jiān)持輕罪案件辦理提速不減質(zhì),通過(guò)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室平臺(tái),推動(dòng)案件偵查與審查環(huán)節(jié)恪守共同的標(biāo)準(zhǔn)原則、應(yīng)對(duì)共同的實(shí)踐挑戰(zhàn),不斷完善提前介入、認(rèn)罪認(rèn)罰、繁簡(jiǎn)分流、輕罪治理、融入監(jiān)督等實(shí)質(zhì)化舉措,共筑案件質(zhì)量共同體。以不捕、不訴案件為切入口,制定《關(guān)于不捕、不訴案件聽取公安機(jī)關(guān)意見(jiàn)的規(guī)定》,在個(gè)案中加強(qiáng)對(duì)刑事案件辦理過(guò)程中證據(jù)收集、法律適用、刑事政策等問(wèn)題的研究,明晰輕罪類案指導(dǎo),引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)規(guī)范取證偵查,釋放偵查監(jiān)督與協(xié)作配合新動(dòng)能,確保達(dá)到“以審判為中心”的刑事訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),共同提升刑事案件的辦理質(zhì)效。
創(chuàng)新探索,推動(dòng)“治罪”向“治理”升華。建立多元矛盾化解機(jī)制,把矛盾糾紛化解貫穿辦案全過(guò)程,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解委員會(huì)、村(居)委會(huì)等基層組織作為第三方調(diào)解力量引入檢察環(huán)節(jié)矛盾糾紛化解。及時(shí)開展矛盾化解、刑事和解工作,依法促進(jìn)案件當(dāng)事人達(dá)成賠償諒解,有效化解社會(huì)矛盾。深挖案件背后的問(wèn)題根源,聚焦辦案中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法司法、社會(huì)治理中普遍性、區(qū)域性的深層次問(wèn)題,通過(guò)專項(xiàng)調(diào)研、制發(fā)意見(jiàn)建議、提示函、普法宣傳等方式,防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),堵塞社會(huì)管理漏洞,提高人民群眾守法意識(shí),從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)治理。持續(xù)完善偵協(xié)工作和輕罪治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦、類案專辦的效果,深入做好非刑罰處罰、社會(huì)關(guān)系修復(fù)、犯罪預(yù)防等“后半篇文章”。