2024年6月4日《檢察日報(bào)》2版
原標(biāo)題
厚植“軟實(shí)力” 構(gòu)建“硬支撐”
安徽望江:汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)分培育為民檢察品牌
本報(bào)記者 吳熒 通訊員 汪玲
安徽省望江縣,地處安徽西南邊陲,被譽(yù)為“雷池故里”,“不越雷池一步”的歷史典故,以及王祥臥冰、仲源泣墓、孟宗哭竹的“三孝文化”均源于此,是一個(gè)歷史悠久、文化濃郁的古縣城。
雷池不僅是望江縣的文化地標(biāo),更是望江縣檢察院每一名干警高質(zhì)效履職、廉潔從檢的精神追求。望江縣檢察院充分挖掘雷池文化,全力做好“望”字文章,先后獲得“全國先進(jìn)基層檢察院”、“一星級(jí)全國青年文明號(hào)”、全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”等榮譽(yù)稱號(hào)。2023年12月,望江縣檢察院獲評“全國模范檢察院”。
這個(gè)位于“雷池故里”的基層檢察院僅有30余人,為何能夠脫穎而出?“雷池文化”滋養(yǎng)下的檢察干警有著怎樣的奮斗故事?近日,記者走進(jìn)望江縣檢察院一探究竟。
落實(shí)代表建議推動(dòng)千年古塔保護(hù)
褒隱寺塔是望江縣域內(nèi)唯一幸存的千年古塔,也是安徽省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。在2016年的一次修繕中,因方案設(shè)計(jì)、施工工藝等問題,有關(guān)部門未做到“修舊如舊”,對古塔造成了破壞。
“我們在梳理望江縣人大代表建議時(shí),了解到有多名人大代表對褒隱寺塔修繕問題提出建議,但長期未能落實(shí),很多網(wǎng)友也吐槽‘古塔太新’。”望江縣檢察院副檢察長嚴(yán)正介紹。2022年3月,該院依托人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制,將代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件立案調(diào)查,并依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。在發(fā)現(xiàn)整改未收到明顯效果后,該院于2023年4月依法提起行政公益訴訟。
為了更好地推動(dòng)受損古塔得到切實(shí)保護(hù),望江縣檢察院全過程督促整改,主動(dòng)向上級(jí)檢察院匯報(bào),省、市、縣三級(jí)檢察院一體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)安徽省文物局進(jìn)行整改方案設(shè)計(jì)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,合力促進(jìn)千年古塔恢復(fù)原貌、煥發(fā)風(fēng)采。該案的辦理,不僅得到了代表委員和群眾的高度肯定,還推動(dòng)望江縣委設(shè)立了文物保護(hù)中心。
緊扣中心大局、緊貼群眾期盼,既是落實(shí)上級(jí)檢察院的要求,也是望江縣檢察院高質(zhì)效履職辦案的“秘訣”。
2022年,該院在履職中發(fā)現(xiàn),某村部分臨水、臨崖路段未安裝護(hù)欄,存在安全隱患,遂依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議,督促其及時(shí)整改。隨后,該院依托“路長+檢察長”工作機(jī)制,聯(lián)合望江縣路長辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路安全隱患問題進(jìn)行全面調(diào)研,并通過多次開展“回頭看”跟進(jìn)監(jiān)督。
兩年多來,望江縣檢察院持續(xù)開展“公益訴訟守護(hù)道路安全”專項(xiàng)行動(dòng),共發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)村道路交通安全問題線索700余條,制發(fā)檢察建議16件,推動(dòng)完成698處農(nóng)村道路安全隱患整改工作。
堅(jiān)持“三個(gè)善于”辦理正當(dāng)防衛(wèi)案
“檢察履職不能止于履行辦案程序,而是要把人民群眾的急難愁盼放在心上,在辦案中努力做到‘三個(gè)善于’,實(shí)現(xiàn)最佳辦案效果?!蓖h檢察院檢察長陳琳告訴記者。
2022年7月,在望江縣某足浴店從事技師工作的阿某遭到同包廂一名男子的騷擾。阿某在被其從身體后方抱住行動(dòng)受限的情況下,慌亂中脫下高跟鞋朝后方一砸,碰巧擊中該男子的右眼,后經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成重傷二級(jí)。
受理案件后,承辦檢察官對全案證據(jù)進(jìn)行了全面細(xì)致的審查,又對部分細(xì)節(jié)進(jìn)行了自行補(bǔ)充偵查,認(rèn)為阿某的行為構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)。2023年9月,該院就阿某正當(dāng)防衛(wèi)案召開擬不起訴聽證會(huì),邀請法律專家、婦聯(lián)干部、女企業(yè)家代表參加。聽證員經(jīng)討論一致支持檢察機(jī)關(guān)的擬不起訴意見。此后,該院又通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室與公安機(jī)關(guān)會(huì)商,公安機(jī)關(guān)也認(rèn)同阿某屬于正當(dāng)防衛(wèi),依法不負(fù)刑事責(zé)任,主動(dòng)撤回該案。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、更好解決群眾急難愁盼,望江縣檢察院在135個(gè)村(社區(qū))展播“檢察之窗村村看”,有效暢通聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、宣傳法治的“最后一公里”;由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)、全員分組下沉,創(chuàng)新開展“進(jìn)百村訪百企、辦為民實(shí)事、講檢察故事”活動(dòng)240余場次,參與化解矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患28件次,為基層治理注入法治動(dòng)力。
“望”字品牌矩陣實(shí)現(xiàn)“雁陣齊飛”
“大家好!歡迎參觀望江縣古雷池廉潔文化教育基地……”望江縣檢察院有24名青年干警兼任廉潔文化教育基地的講解員,這也是該院鍛煉青年干警綜合能力的一項(xiàng)重要舉措。
2022年以來,望江縣檢察院積極打造“素能提升工程”,開設(shè)“實(shí)境課堂”、豐富“理論課堂”、開辦“蓄能講堂”,建立“黨組+黨總支+黨支部+黨員+全體干警”五級(jí)聯(lián)學(xué)機(jī)制,創(chuàng)新開展微課堂、微故事、微朗讀、微分享“四微”活動(dòng),以檢察干警講、分管領(lǐng)導(dǎo)評、檢察長現(xiàn)場提問、現(xiàn)場互動(dòng)問答的“頭腦風(fēng)暴”形式,扎實(shí)開展“檢察蓄能大講堂”74期,倒逼干警提升綜合水平,培養(yǎng)“坐下來能寫、站起來能說、走出去能干”的高素質(zhì)檢察人才。
推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化,根本靠黨建,關(guān)鍵靠隊(duì)伍。在黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合、地方文化為檢察工作賦能增色方面,望江縣檢察院探索出了一條獨(dú)具特色的實(shí)踐路徑——打造“黨建引領(lǐng)·雁陣齊飛”“望”字品牌矩陣。該品牌矩陣以堅(jiān)持“不越雷池·初心守望”黨建品牌為抓手,打造刑事檢察“利劍守‘望’”、公益訴訟檢察“‘益’路守‘望’”、未成年人檢察“望未來”、控告申訴檢察“望平安”4個(gè)業(yè)務(wù)子品牌,以及黨建教育基地、廉政教育基地、青少年法治教育基地、“不越雷池”法治教育警示館、新媒體工作室等黨建文化陣地群,推動(dòng)黨建工作帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。
此外,望江縣檢察院常態(tài)化開展廉政黨課、“沉浸式”警示教育、廉潔文化作品展等活動(dòng),開設(shè)“清廉云劇院”,推出廉政普法視頻,讓“不越雷池一步 不逾規(guī)矩半分”融入檢察血脈、化為實(shí)際行動(dòng)。
以法治力度提升民生溫度
全國人大代表
安徽省潛山市黃鋪鎮(zhèn)黃鋪村黨委書記
黃鋪村錦繡農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長 王紹南
近年來,望江縣檢察院在保障高水平安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、助推高效能治理等方面做了大量工作,取得了良好成效。我了解到該院堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以“不越雷池·初心守望”黨建品牌領(lǐng)航,精心打造有影響力和辨識(shí)度的“望”字品牌矩陣,建成黨建教育基地、廉政教育基地、青少年法治教育基地等黨建文化陣地群,引領(lǐng)帶動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。未來,希望望江縣檢察院繼續(xù)堅(jiān)持司法為民理念,以“三個(gè)善于”為引領(lǐng)做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”,把人民群眾的急難愁盼放在心上,不斷加強(qiáng)民生領(lǐng)域司法保障,將檢察工作融入鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略,讓老百姓切實(shí)感受到檢察溫度。
一院一品·“不越雷池·初心守望”
望江縣檢察院牢固樹立“以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促黨建”的理念,充分挖掘望江“不越雷池一步”的文化底蘊(yùn),打造“不越雷池·初心守望”黨建品牌,寓意傳承雷池文化、堅(jiān)守檢察初心,高質(zhì)效履行法律監(jiān)督職責(zé)。該院通過充分發(fā)揮黨建品牌“頭雁”領(lǐng)航示范效應(yīng),深層次激發(fā)刑事檢察、公益訴訟檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察4個(gè)業(yè)務(wù)子品牌的“群雁”活力,持續(xù)擦亮“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的鮮明底色,把黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬支撐”。