導(dǎo)語(yǔ) 

　　2019年是安徽省檢察機(jī)關(guān)新一輪基層檢察院典型品牌建設(shè)的第二年，全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)抓黨建、促業(yè)務(wù)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，涌現(xiàn)出一批建設(shè)典型和特色品牌。 

　　為貫徹落實(shí)好全國(guó)基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議精神，促進(jìn)新時(shí)代安徽基層檢察院建設(shè)取得更好發(fā)展，安徽檢察新媒體特對(duì)10個(gè)建設(shè)典型和9個(gè)工作品牌予以展示。本期向您展示的是全省基層檢察院建設(shè)特色品牌——阜陽(yáng)市潁上縣檢察院的“亮劍虛假訴訟案件”。 

　　2020年5月，安徽省阜陽(yáng)市潁上縣檢察院“亮劍虛假訴訟案件”成功入選全省檢察機(jī)關(guān)2019年度十大基層院工作品牌之一。在省市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，該院積極開(kāi)展虛假專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，注重發(fā)揮民事檢察職能在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的“打財(cái)斷血”“破網(wǎng)打傘”的作用，2019年全年共提請(qǐng)阜陽(yáng)市檢察院抗訴62件，發(fā)出再審檢察建議35份、審判程序違法檢察建議70份，取得了良好的政治效果、社會(huì)效果和法律效果。其中兩份檢察建議被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)2019年度“優(yōu)秀檢察建議”，“楊亞軍等人虛假訴訟民事監(jiān)督專(zhuān)案組”被省檢察院授予集體二等功，楊亞軍等人系列虛假訴訟監(jiān)督辦案情況被高檢院第14期民事檢察工作情況刊登，兄弟院慕名多次到該院學(xué)習(xí)交流。

　　該院在辦理虛假訴訟檢察監(jiān)督案件中逐漸探索出“一二三四”工作法。

　　上下一體，借助外腦辦案。潁上縣檢察院經(jīng)初期摸排，在獲知一起涉黑案件涉嫌虛假訴訟民事案件較多后，及時(shí)向阜陽(yáng)市檢察院請(qǐng)示匯報(bào)，經(jīng)該市檢察院同意成立專(zhuān)案組，專(zhuān)案組對(duì)500件民事卷宗逐一梳理、建立臺(tái)賬、系統(tǒng)分析、審慎監(jiān)督。

　　雙向聯(lián)動(dòng)，注重深挖根治。針對(duì)虛假訴訟刑民交叉等特性，強(qiáng)化“內(nèi)聯(lián)外通”，增強(qiáng)辦案合力。一是強(qiáng)化內(nèi)部溝通。該院民事檢察部門(mén)注重與刑事檢察部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，依法將“排除合理懷疑”的刑事證據(jù)轉(zhuǎn)換為民事“優(yōu)勢(shì)”證據(jù)，據(jù)此提出有理、有力、有節(jié)的監(jiān)督。二是強(qiáng)化外部協(xié)作。向縣公安局移送涉嫌虛假訴訟罪線索2件2人，向縣紀(jì)委監(jiān)委移送虛假訴訟背后關(guān)系網(wǎng)保護(hù)傘線索并協(xié)助對(duì)7名法官立案審查調(diào)查。

　　一案三查，助力破網(wǎng)打傘。站在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“破網(wǎng)打傘”的高度，該院對(duì)楊某某等虛假訴訟涉黑人員起訴及申請(qǐng)執(zhí)行的案件均審慎地“一案三查”。一是對(duì)案監(jiān)督，審查生效裁判是否準(zhǔn)確無(wú)誤。二是對(duì)行為監(jiān)督，審查審判行為及執(zhí)行活動(dòng)是否違法。三是對(duì)人監(jiān)督，審查訴訟當(dāng)事人及審判人員時(shí)是否違法違紀(jì)。

　　破解四難，暢通監(jiān)督渠道。該院以虛假訴訟監(jiān)督案件的辦理為練兵平臺(tái)，勇于破解“四難”。一是破解線索發(fā)掘難。在獲取相關(guān)線索材料后，審慎依法地“以點(diǎn)帶面”，整合收集分析關(guān)聯(lián)案件。二是破解調(diào)閱案卷難。將偵查機(jī)關(guān)調(diào)取的相關(guān)民事卷宗材料依法轉(zhuǎn)換為民事證據(jù)，用足用活中國(guó)裁判文書(shū)。三是破解調(diào)查核實(shí)難。不拘泥于傳統(tǒng)調(diào)卷閱卷式的監(jiān)督方式，依法詢問(wèn)相關(guān)人員、轉(zhuǎn)換刑事證據(jù)等，綜合分析是否構(gòu)成虛假訴訟。四是破解法律適用難。在具體個(gè)案辦理中嚴(yán)格往返于法律與事實(shí)之間，及時(shí)向上求教、對(duì)外學(xué)習(xí)，確保精準(zhǔn)監(jiān)督。

　　在該品牌的強(qiáng)大推動(dòng)下，2020年該院民事檢察工作再掀高潮，再次監(jiān)督54件，其中提請(qǐng)抗訴25件，發(fā)再審檢察建議15件，發(fā)審判及執(zhí)行違法檢察建議14件，再居全市前列，繼續(xù)以高度的責(zé)任感和使命感彰顯新時(shí)代潁上民事檢察的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。