近年來(lái),包河區(qū)檢察院未成年人檢察工作秉承教育、感化、挽救的方針和堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔原則,堅(jiān)持少捕慎訴,認(rèn)真抓好執(zhí)法辦案和維護(hù)涉案未成年人合法權(quán)益,充分發(fā)揮和延伸檢察職能,在黨委政法委、上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和市共青團(tuán)、各級(jí)關(guān)工委的關(guān)心、支持下,以“彩虹工作室”為依托,積極開(kāi)展未成年人普法宣傳工作,保障未成年人健康成長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在執(zhí)法辦案中盡心幫教,助力彩虹重新綻放
堅(jiān)守特殊司法保護(hù)理念,確保理性平和文明司法,未成年人檢察工作圍繞“專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)制度、專門教育”三方面,著力探索開(kāi)展未成年人檢察工作。積極制定工作制度,及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于合適成年人參與未成年人刑事訴訟的規(guī)定》、《未成年人犯罪記錄封存實(shí)施細(xì)則》等工作規(guī)范,不斷完善社會(huì)調(diào)查、心理干預(yù)、合適成年人到場(chǎng)、附條件不起訴、犯罪記錄封存等各項(xiàng)適合未成年人身心特點(diǎn)的辦案流程。包河區(qū)檢察院辦理的未檢案件5次入選省、市年度“未成年人保護(hù)十大事件”,每年從辦理的案件中選取有代表性的典型案例,定期以展板、典型案例匯編、新媒體作品等形式進(jìn)行宣傳,通過(guò)反面典型案例對(duì)未成年人進(jìn)行警示,提高未成年人明辨是非的能力,警醒未成年人遠(yuǎn)離犯罪。
在案件辦理的過(guò)程中,堅(jiān)持寓教于案,在權(quán)利義務(wù)告知、庭審教育、親情會(huì)見(jiàn)等案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)中都展開(kāi)幫教工作;委托合肥市未保委對(duì)涉案的未成年人的性格特點(diǎn)、成長(zhǎng)經(jīng)歷、監(jiān)護(hù)教育、犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,為后續(xù)的司法處理和幫教工作提供依據(jù);將適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與未成年人特殊保護(hù)制度結(jié)合起來(lái),促使涉案的未成年人反思錯(cuò)誤、真心悔過(guò)。責(zé)成涉案未成年人及其家長(zhǎng)到院接受法治教育、開(kāi)展心理輔導(dǎo)和行為矯正,并積極督導(dǎo)家長(zhǎng)承擔(dān)起監(jiān)管教育的職責(zé),引領(lǐng)未成年人遠(yuǎn)離犯罪、健康向陽(yáng)成長(zhǎng)。對(duì)依法做出附條件不起訴、不起訴決定的未成年人,認(rèn)真落實(shí)附條件不起訴考察制度、建立“一人一檔”幫教檔案,通過(guò)聽(tīng)取思想?yún)R報(bào)、參觀紅色教育基地、隊(duì)列訓(xùn)練等方式進(jìn)行幫教,及時(shí)掌握其學(xué)習(xí)、工作情況,幫助解決實(shí)際困難,預(yù)防其再次重新犯罪,截止今年4月,已有26人考上大學(xué),95%以上找到工作,從而讓折斷的彩虹之路可以重新綻放。
堅(jiān)持“雙向保護(hù)”理念,重視關(guān)愛(ài)未成年被害人,對(duì)符合法定條件的輕微刑事案件,在雙方自愿基礎(chǔ)上及時(shí)啟動(dòng)刑事和解程序,對(duì)符合救助條件的未成年被害人及時(shí)啟動(dòng)司法救助,讓其彩虹之光得以延續(xù)。
在普法宣傳中熱心澆灌,助力彩虹五彩綻放
制度化開(kāi)展“法治進(jìn)校園”活動(dòng)。包河區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和未檢部門干警分別擔(dān)任轄區(qū)九所中小學(xué)的法治副校長(zhǎng),在開(kāi)學(xué)、“六一”兒童節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)走進(jìn)校園上法治課,通過(guò)法律知識(shí)普及、典型案例剖析等方式宣講法律,2017年以來(lái)已開(kāi)展校園法治宣講37場(chǎng)次,發(fā)放法治宣傳資料萬(wàn)余冊(cè)。充分發(fā)揮院未成年人法治教育基地作用,將中小學(xué)師生“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”接受體驗(yàn)式法治教育,合肥市第五十六中學(xué)、屯溪路小學(xué)等學(xué)校的3000余名師生先后來(lái)基地參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)展模擬法庭等教學(xué)活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校到基地開(kāi)展實(shí)地普法教育已成常態(tài),未成年人學(xué)法知法氛圍日漸濃厚。
充分發(fā)揮該院內(nèi)設(shè)立的“未成年人法治教育基地”的作用,在普法工作中依托基地,積極創(chuàng)新未成年人“需適”型普法形式和活動(dòng),今年疫情期間,首次開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)檢察開(kāi)放日活動(dòng),通過(guò)在線直播方式,帶領(lǐng)中小學(xué)生線上參觀未成年人法治教育基地,通過(guò)“彩虹云課堂”與學(xué)生互動(dòng)交流、答疑解惑,引導(dǎo)中小學(xué)生提高知法、守法、用法意識(shí)和自我防范能力。線上網(wǎng)絡(luò)直播吸引了24萬(wàn)網(wǎng)民在線觀看,擴(kuò)大了法治宣傳的覆蓋面,提升了法治教育的影響力。暑假期間,屯溪路小學(xué)、五十六中、六十三中的師生、中華公益小記者、紅太陽(yáng)公益之家組織的學(xué)生和家長(zhǎng)先后走進(jìn)法治教育基地參觀學(xué)習(xí),由學(xué)生們進(jìn)行角色扮演,通過(guò)審理“搶劫”案進(jìn)行體驗(yàn)式學(xué)習(xí),讓法律的種子播撒在未成年人的心中。法治教育基地架起檢察院與同學(xué)、家長(zhǎng)之間的彩虹,讓未成年人沐浴在法治的陽(yáng)光下,迎接希望的未來(lái)。
在法治共建中聚焦合作,助力彩虹華麗綻放
著力推動(dòng)高檢院“一號(hào)檢察建議”落地落實(shí)。包河區(qū)檢察院與區(qū)教體局簽訂《法治共建協(xié)議》,確立“預(yù)防校園性侵”“開(kāi)學(xué)第一課”等共建制度。先后與共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等溝通交流20余次,并實(shí)地走訪了轄區(qū)內(nèi)的十余所中小學(xué)校,就如何貫徹落實(shí)好“一號(hào)檢察建議”開(kāi)展座談,共同研究、凝聚共識(shí),為加強(qiáng)校園安全建設(shè)凝聚合力。
針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的“校園暴力”“性侵未成年人犯罪”“賓館酒店違規(guī)接納未成年人登記入住”等未成年人日常教育、管理和社會(huì)治理方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向涉案學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)責(zé)任單位和主管部門發(fā)出“強(qiáng)化保護(hù)措施、依法查處和開(kāi)展專項(xiàng)排查整治、強(qiáng)化日常監(jiān)管”等的檢察建議,共同凈化未成年人成長(zhǎng)的空間,得到了有效回復(fù)和積極整治。
加強(qiáng)司法銜接,積極與公安、法院、司法行政等部門溝通配合,形成未成年人司法保護(hù)工作合力;加強(qiáng)與綜治、民政、教育、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、社區(qū)、企業(yè)等方面的聯(lián)系配合,共同做好未成年人預(yù)防犯罪、普法宣傳的工作,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化辦案與社會(huì)化管理有效銜接。
我們用彩虹約定法治共建,共同陪伴未成年人健康、快樂(lè)長(zhǎng)大,迎接燦爛的未來(lái),就像紅橙黃綠青藍(lán)紫,讓未成年人在法治的天空下自由繪就繽紛彩虹。