桐城市院:創(chuàng)新“檢察約談”機(jī)制 強(qiáng)化檢察職能
——全省首批基層檢察院10個特色品牌項目巡禮(八)
桐城市檢察院推出“檢察約談”工作機(jī)制,并不斷賦予新的內(nèi)涵,打造出特色鮮明的桐城市檢察工作品牌。為此,該院進(jìn)行了一系列探索創(chuàng)新:
豐富約談類型。開展5個類型約談:宣教性約談,主要向相關(guān)單位、行業(yè)人員介紹檢察職能、法律法規(guī),進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳教育;咨詢性約談,根據(jù)相關(guān)單位的職務(wù)犯罪預(yù)防咨詢事項,制定有針對性的預(yù)防對策;警示性約談,主要是對存在違法行為但尚不構(gòu)成犯罪,或群眾反映強(qiáng)烈的單位和人員進(jìn)行誡勉、提醒,以及外地發(fā)生了較大影響案件后,對本地相關(guān)部門、崗位進(jìn)行提前約談告誡;預(yù)防性約談,通過分析職務(wù)犯罪預(yù)防信息,對相關(guān)單位進(jìn)行約談,幫助查找發(fā)案原因和潛在隱患,完善制度機(jī)制,落實防范措施;督促性約談,通過跟蹤回訪已約談對象,對仍存在廉政風(fēng)險或未采取預(yù)防措施的單位或人員再次約談,督促整改落實。
明確約談重點。突出“四必談”:即自偵部門辦理案件中發(fā)現(xiàn)的有違法行為、但尚不構(gòu)成職務(wù)犯罪的國家工作人員必談;直接立案偵查案件中不起訴、判決免除刑事處罰的國家工作人員必談;發(fā)生窩案、串案或職務(wù)犯罪案件多發(fā)、頻發(fā)的單位負(fù)責(zé)人必談;偵監(jiān)、公訴、民行、監(jiān)所、控申、案管等部門在工作中發(fā)現(xiàn)的可能存在職務(wù)犯罪隱患的個人和單位必談。
推行“反向”約談。外單位或個人需要法律咨詢或援助、檢舉投訴本院部門或干警個人存在問題、對檢察工作提出意見和建議等,可以主動約談檢察機(jī)關(guān)。通過推行“反向”約談,拓寬了檢察機(jī)關(guān)主動接受外部監(jiān)督的渠道,借助群眾和社會各界的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法辦案、隊伍管理中存在的問題。
2014年,該檢察院12個部門先后進(jìn)入學(xué)校、社區(qū)、非公企業(yè)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等,開展各類約談43次?!吧墶焙蟮臋z察約談工作機(jī)制實施一年來,在宣傳檢察職能、預(yù)防職務(wù)犯罪、化解社會矛盾、鍛煉檢察隊伍等方面作用顯著,已成為檢察院的一張?zhí)厣?,贏得社會各界充分肯定。