“質(zhì)勝于華,行勝于言。”多年來,蚌埠市淮上區(qū)人民檢察院檢察官年飛牢記共產(chǎn)黨員的初心使命,堅守一名檢察官的職責擔當,用“忠誠、干凈、擔當”這一奮斗者的態(tài)度與行動,回答好新時代給予青年干警的檢察答卷。
懷揣使命 堅定踏上檢察援疆之路
作為援疆干部,年飛用行動詮釋檢察擔當。
2021年6月,年飛響應組織號召,由安徽省人民檢察院派遣到新疆和田地區(qū)皮山縣參加檢察援疆工作。原本為期半年的援疆任務,因他的出色表現(xiàn),組織上將他的援疆期限延長至一年。接到省檢察院和派出院的延長任務通知時,他堅決講政治、顧大局、服從命令,慎始慎終、勝利完成援疆各項任務。
援疆這一年,他肩負家人的牽掛與囑托。年幼的兩個孩子每次打視頻電話都會問:“爸爸什么時候回家?”原本共同分擔的家務、照顧老小的任務全部由妻子一人承擔。離家一個月后,年飛妻子在檢察日報上刊載的那封,感動眾多讀者。
從高原到沙漠,皮山縣十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地上都留下了他工作的足跡。平日里,他同當?shù)馗删黄鸸ぷ鳌⑥k案,一同經(jīng)歷喜怒哀樂,還在周末邀請聯(lián)系的群眾到夜市一起吃飯,或與基層干部一道,自費采購食品等到村民家里開展同吃、同勞動的聯(lián)誼活動。他與當?shù)馗删腿罕娊⒘松詈裼颜x,用真心維護民族團結(jié)。
2021年7月,一名旅游博主在皮山縣康西瓦烈士陵園擺拍侮辱英雄烈士的圖片并發(fā)布到網(wǎng)絡,被大量廣泛傳播,造成惡劣影響。該案作為全國首例以“肢體語言”侮辱烈士的案件,檢察機關(guān)成立專門辦案組,年飛牽頭辦理。針對案件爭議焦點,他準確理解、適用法律,將違法行為人繩之于法,判處其有期徒刑并承擔賠禮道歉、消除影響的民事責任。
該案的成功辦理,體現(xiàn)了法律的價值引領(lǐng)作用,依法捍衛(wèi)了英雄烈士名譽榮譽以及社會主義核心價值觀。同時,這也是和田地區(qū)第一例辦理成功的民事公益訴訟案,受到人民日報、新華社、檢察日報等多個國家級媒體的跟蹤報道,該案例也寫入2021年度最高人民檢察院工作報告。
為促進安徽檢察援疆工作措施落地落實落細,他協(xié)助皮山縣檢察院黨組規(guī)劃設計安徽省檢察院援助的“皖檢法治文化園”建設。本著少花錢多辦事的原則,文化園里的文案圖片、格式內(nèi)容等都是他們自己設計,刻字的石頭也是他和同事一起到山間河谷去尋找的。該園剛一開放,就吸引當?shù)馗骷夵h員干部以及廣大群眾前來“打卡”和“點贊”,成為皖疆兩地檢察機關(guān)一家親的新見證。
他積極完成“傳、幫、帶”工作,在學習上,年飛有選擇、有針對性的帶領(lǐng)皮山縣檢察院同事們學習法律知識、指導案例以及法學理論;在案件討論中,關(guān)于案件辦理意見,他的說明不但讓受援單位干警 “知其然”,還會讓他們從法學理論上“知其所以然”。經(jīng)歷了300多個日夜的共同奮斗,既增進了彼此友誼,也幫助提升了受援單位干警的業(yè)務和理論水平。
能動履職,實現(xiàn)案件“三個效果”相統(tǒng)一
作為業(yè)務尖兵,年飛用行動展現(xiàn)“工匠精神”。
2021年,年飛辦理全國首例以機械方式掠奪性捕撈天然水域底棲動物民事公益訴訟案,對倪某等六名涉案人員提起民事公益訴訟,訴請生態(tài)損害賠償費用,將賠償款用于生態(tài)替代性修復。該案實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,獲得最高人民檢察院肯定,入選安徽省人民檢察院典型案例。
在辦理安徽省首例跨區(qū)域污染、異地指定管轄行政公益訴訟案中,他堅持跟進監(jiān)督,用足監(jiān)督方式,以提起行政公益訴訟的方式督促行政機關(guān)履職,該案例入選2022年最高人民檢察院公益訴訟“回頭看”工作典型案例。
工作中,為進一步推深做實“林長+檢察長”工作機制,強化林業(yè)資源和生態(tài)保護,年飛等人建議在位于淮上區(qū)的三汊河國家濕地公園設立首個國家濕地檢察公益生態(tài)修復基地,這個想法得到了上級領(lǐng)導的肯定和支持。2021年6月10日,揭牌當日,省檢察院、林業(yè)局和蚌埠市的相關(guān)領(lǐng)導,聯(lián)合巡查了濕地保護及禁漁、禁捕、禁獵等工作開展情況,參加了增殖放流活動,并旁聽了在案發(fā)地公開開庭審理的一起危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案件。
在庭審現(xiàn)場,當?shù)鼐用駞⒓恿爽F(xiàn)場旁聽,“安徽檢察”抖音和快手也進行了現(xiàn)場直播,取得了辦理一案、教育一片的效果。在他的努力下,濕地公園內(nèi)設立“生態(tài)環(huán)境保護工作站”“生態(tài)環(huán)境保護檢察官工作室”,為檢察機關(guān)和濕地公園管理部門共同保護濕地生態(tài)環(huán)境和公共利益提供了制度遵循。他所撰寫的《檢察公益訴訟助力國家濕地公園管理新模式》入選2020年度長三角法治論壇現(xiàn)代化法治保障創(chuàng)新實例。
2021年初,年飛發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在飲用水水源地二級保護區(qū)施工項目的安全隱患,為確保水源地安全,他和同事們一道及時依法向生態(tài)環(huán)境部門發(fā)出嚴格履行監(jiān)管職責的檢察建議,市生態(tài)環(huán)境局高度重視該建議,專門制定落實工作方案,確保監(jiān)管到位。
為積極落實最高檢“四號檢察建議”,秉持人民群眾腳下踩的井蓋必須安全的理念,他向轄區(qū)相關(guān)部門制發(fā)窨井蓋安全的檢察建議,努力將問題解決于“未然”,以最低的成本,實現(xiàn)窨井蓋治理的最優(yōu)化,助推城鄉(xiāng)公共安全治理。
工作中,他發(fā)現(xiàn)10千伏高壓線下存在堆土,嚴重影響電力運行、行人安全,他開展預防性公益訴訟,以檢察建議促進安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患。該案獲選蚌埠市檢察院服務“六穩(wěn)”、“六?!钡湫桶咐?/font>
義無反顧,急難險重面前彰顯擔當
作為共產(chǎn)黨員,年飛用行動踐行使命初心。
疫情就是命令,防控就是責任。2020年面對突如其來的新冠疫情防控任務,年飛聞令而動,“疫”無反顧、勇挑重擔,奔赴抗疫一線,將年幼的兩個孩子交給老人照顧,每天早出晚歸,前往社區(qū)村鎮(zhèn)開展疫情防控宣傳、執(zhí)勤勸導。2020年汛期,流域內(nèi)持續(xù)大范圍降雨讓淮河蚌埠段水位一度超過警戒線,危急之際,年飛服從組織安排,又一次“舍小家顧大家”,帶頭參加淮河防汛工作,吃住在淮河大壩,排查堤壩風險隱患,用自己的行動完成共產(chǎn)黨員的“答卷”。
因工作業(yè)績突出,表現(xiàn)優(yōu)異,年飛多次獲上級表彰,先后獲得優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀黨務工作者、個人三等功和蚌埠市“十大法治人物”榮譽。