導語
2016年6月,最高人民檢察院聯(lián)合教育部部署開展為期三年的“法治進校園”全國巡講活動。巡講活動開展以來,安徽省各地檢察機關(guān)提前規(guī)劃,精心組織,結(jié)合本地實際開展豐富多彩、生動活潑的校園普法活動。
近日,最高人民檢察院對在“法治進校園”全國巡講活動中表現(xiàn)突出單位和個人予以表揚,安徽檢察機關(guān)共有3個單位和5名個人受到表揚。本篇我們向您展示的是“法治進校園”全國巡講活動表現(xiàn)突出個人——蔣林。
蔣林,現(xiàn)任蕪湖市鳩江區(qū)檢察院第三檢察部主任、全國“青少年普法教育宣講團成員”。她愛崗敬業(yè),熱心致力于婦女兒童維權(quán)事業(yè),在加強青少年思想道德建設(shè)、預(yù)防未成年人犯罪、維護未成年人合法權(quán)益等方面取得了出色的成績。
她曾獲“全國未檢工作先進個人”、全國維護婦女兒童權(quán)益先進個人、安徽省檢察院未檢業(yè)務(wù)標兵、蕪湖好人、蕪湖市優(yōu)秀青年、蕪湖市檢察院三等功等;所在集體曾被評為全國維護婦女兒童權(quán)益貢獻獎、全國未檢工作先進集體、安徽省優(yōu)秀青少年維權(quán)崗、安徽省巾幗文明崗等;所辦理案件曾入選第十二屆“安徽省未成年人保護十大事件”之首、安徽省十大精品未檢案件,錄制課程被評為安徽省檢察教育培訓精品微課程,撰寫的多篇維護婦女兒童權(quán)益典型案例及經(jīng)驗做法發(fā)表于國家級、省市級報刊,被安徽省檢察院記個人二等功一次。
擴大宣傳陣地,拓展法治宣講新思路
自2006年開始,蕪湖市未成年人犯罪案件的批準逮捕、審查起訴工作全部由蕪湖市鳩江區(qū)檢察院管轄。蔣林創(chuàng)新普法工作形式,將“請進來”與“走出去”相結(jié)合,打開普法宣講新思路。
在院內(nèi)打造多功能犯罪預(yù)防宣傳陣地。為了向廣大青少年揭開檢察機關(guān)“神秘面紗”,讓普法更生動,2018年初,蔣林和同事們結(jié)合辦案,針對未成年人身心發(fā)育特點,在院內(nèi)建成了“兩室六區(qū)一長廊”未檢專門辦案區(qū)。六大區(qū)域包括心理疏導區(qū)、詢問訊問區(qū)、法治教育區(qū)、影視區(qū)、親情區(qū)?!皟墒摇狈謩e為公開聽證宣告室和未檢工作室。未檢文化長廊包括幫扶、預(yù)防、學習交流區(qū)域三大板塊和“法潤青春,守護成長”的主題墻。同時,購買專門的設(shè)備和服裝,設(shè)立了專門的模擬法庭室,讓普法活動更具有親歷性和生動性。到目前為止,蔣林帶領(lǐng)同事們在院內(nèi)開展的各類檢察開放日、“法治夏令營”、“法治冬令營”、“小小檢察官”等活動共計十余場。
在校外將巡回普法與定點普法相結(jié)合,打造平安校園。在蕪湖市青少年社會實踐基地設(shè)立了“沐新法治教育基地”,蔣林負責對全市中學生開展巡回法治教育活動。蕪湖市鳩江區(qū)檢察院會同區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)團委經(jīng)過層層篩選,確定在該市城鄉(xiāng)結(jié)合部、九年一貫制的蕪湖市翰文學校育才分校設(shè)立“鳩江未檢工作室”,由蔣林擔任該校的法治副校長,利用班會家長會,定期在學校開展各類普法答疑和校園周邊綜合治理工作。適時開展沐新媽媽課堂活動,通俗易懂地告知家長要采取正確的教育方式去引導孩子,關(guān)心孩子的所思所想,將不好的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。三年來,蔣林開展各類校外普法宣傳活動共計40余場,受益人數(shù)三萬余人。蔣林所在的院已實現(xiàn)院領(lǐng)導和未檢干警全部擔任學校法治副校長,為打造法治校園貢獻力量。
延伸普法觸角,打造全民普法新氛圍
為了讓全市未成年人接受到更多更好的普法教育機會,解決普法宣傳力量不足的問題,蔣林改變工作思路,借用社會力量,打造全民普法的新氛圍。
針對性侵害兒童不斷上升、兒童性教育缺失態(tài)勢,深入落實最高人民檢察院“一號檢察建議”工作,蔣林主動聯(lián)系女童保護中國少年兒童文化藝術(shù)基金會,親自參加培訓考核,成為該市第一位女童保護志愿者講師,并帶動同事們組建了全市首支女童保護團隊——女童保護安徽蕪湖沐新團隊。為將兒童防性侵課程普及至轄區(qū)所有的學校,蔣林積極協(xié)調(diào),獲得黨委政府的高度重視和區(qū)教育局的大力支持。在蔣林的推動下,由區(qū)教育局在每所學校推薦志愿者和講師,擴大本地兒童防性侵課程的師資力量,在全區(qū)小學普及防性侵公益課程,并規(guī)定了教師隊伍穩(wěn)定性和評優(yōu)優(yōu)先的保障措施,有效保障和調(diào)動了學校志愿者講師的穩(wěn)定性和積極性,目前已有志愿者68名。
蔣林通過多年來未成年人刑事案件的辦理,了解到未成年人犯罪和家庭教育不到位、家庭監(jiān)管缺失存在很大的關(guān)系,于是在工作中,將家長也納入普法活動的對象。她主動聯(lián)系社區(qū),積極開展“愛的家園”系列宣講活動,將家長納入普法宣傳的對象,結(jié)合近年來校園暴力頻發(fā)的問題,向家長們闡述了什么是校園暴力,校園暴力產(chǎn)生的原因,欺凌方和被欺凌方在案發(fā)前的表現(xiàn)、釋放的信號及家長解決的對策,告訴家長平時應(yīng)注重與孩子進行平等的交流,杜絕家庭暴力,加強對孩子的管教。同時聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)制定《親職教育實施辦法》,利用社會力量參與到對涉罪未成年人家長的教育中來,提升家長的監(jiān)護教育能力。
勇于探索,建立普法與辦案關(guān)系新模式
為了提升涉罪未成年人的法律意識,蔣林將普法貫穿于辦案過程的始終,并延伸至刑事執(zhí)行階段,幫助涉罪未成年人成長成才。到目前為止,蔣林辦理未成年人刑事案件共計619件758人,對54名涉罪未成年人開展了附條件不起訴,其中有8人已進入大學深造。她所辦理的一期盜竊案被安徽省檢察院評選為“十大未檢精品案件”。
為加強對涉罪未成年人的持續(xù)幫扶,蔣林還關(guān)注對緩刑考驗期間未成年人犯罪預(yù)防和幫教。要求社區(qū)矯正機構(gòu)根據(jù)不同的未成年人確定不同的矯正方案,并對未成年人的個人信息、案件情況、矯正程序和矯正檔案等進行嚴格保密。同時注重對涉罪未成年人的教育、感化和挽救,通過宣布儀式、聯(lián)動座談、心理疏導、釋法說理、社會觀護等各環(huán)節(jié),創(chuàng)新對涉及未成年人犯罪的社區(qū)服刑人員單獨管理模式,以保護未成年人個人隱私、關(guān)注其心理健康、預(yù)防其再次犯罪。
通過的一系列探索和實踐,該院的未成年人檢察工作取得了良好的社會效果。為了鞏固該院十余年來的未成年人檢察工作成果,蔣林帶領(lǐng)同事們成立的“沐新”工作室,打開了鳩江未檢工作新局面,“沐新”工作品牌已被安徽省檢察院納入全省基層院建設(shè)品牌。蔣林將和同事們一起,繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,讓更多的未成年人沐浴在法治的陽光下,幫助他們開啟人生新的征程。