將生死置之度外、以血肉之軀把正在點燃易燃品的暴徒制服,致全身30%面積深二度燒傷的時代楷模張劼;群眾最喜愛的檢察官、優(yōu)秀援藏干部、積勞成疾猝然離世的全國模范檢察官周會明;連續(xù)四年參加“1+1”中國法律援助志愿者行動,在邊疆少數(shù)民族地區(qū)開展法律援助的全國道德模范陳賢、曹旭夫婦……這些來自安徽政法系統(tǒng)的先進(jìn)典型,事跡傳遍大江南北,感人至深。
近年來,以這些先進(jìn)典型為代表的安徽政法隊伍建設(shè),堅持把政治素質(zhì)作為第一位要求,堅持把提升能力作為核心目標(biāo),堅持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為必須守住的底線,不斷改革創(chuàng)新,著力加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),推動了全省政法隊伍政治素質(zhì)不斷提高、履職能力不斷增強(qiáng),人民群眾對政法隊伍滿意度連續(xù)七年上升,達(dá)到91.13%。
把政治素質(zhì)作為第一位要求
安徽省司法廳創(chuàng)新開展的“飄揚(yáng)的旗幟——黨建故事匯”系列活動,通過“寫”“講”“評”,以身邊人說身邊事,活動形式受到了基層黨員歡迎。它作為安徽省直機(jī)關(guān)唯一案例入選中央國家機(jī)關(guān)工委編纂的《全國機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”案例匯編》。
以黨建帶隊建是安徽政法機(jī)關(guān)持續(xù)深化思想政治建設(shè)的總抓手,始終堅持把鑄就政法干警絕對忠誠的政治品格作為打造過硬政法隊伍的首要任務(wù)。安徽省委書記李錦斌在省委常委會專題聽取政法隊伍建設(shè)匯報時要求,政法隊伍建設(shè)要把“講政治”作為第一位要求,樹牢“四個意識”,增強(qiáng)“四個自信”,鑄就絕對忠誠的政治品格。
安徽省委制定印發(fā)了《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的實施意見》,在全國率先出臺貫徹中央《政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請示報告重大事項規(guī)定》的實施辦法,切實加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。面向全省政法機(jī)關(guān)開展多形式、分層次、全覆蓋的政治輪訓(xùn),以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育、警示教育為契機(jī),持續(xù)深化思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)全省政法隊伍深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;組織開展“面對五對矛盾,我們怎么辦”專題討論,深入開展社會主義核心價值觀和政法干警核心價值觀教育,打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎(chǔ),打牢理想信念根基。
“我們探索建立政治督察制度,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),指導(dǎo)全省各級政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對干警的言行規(guī)范和紀(jì)律約束,強(qiáng)化政治意識和規(guī)矩意識?!卑不帐∥N?、政法委書記姚玉舟說,各級黨委政法委加強(qiáng)了對政法隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督檢查,推動完善政法委工作制度化、規(guī)范化,確保政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
把提升能力作為核心目標(biāo)
“大創(chuàng)新大發(fā)展、小創(chuàng)新小發(fā)展、不創(chuàng)新難發(fā)展,想要工作出新、出彩就要靠創(chuàng)新?!?月3日,在今年安徽省委政法委機(jī)關(guān)首次工作交流月例會上,姚玉舟在點評機(jī)關(guān)各處室(單位)負(fù)責(zé)同志今年工作打算時要求,謀劃工作要有創(chuàng)新意識,要從過去的習(xí)慣性思維、老套路、老辦法中跳出來,要結(jié)合工作實際創(chuàng)新思維方式和工作方法,推動平安安徽、法治安徽建設(shè)取得實實在在的新成效。
工作交流月例會是安徽省委政法委強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部能力建設(shè)的一項創(chuàng)新做法。這一制度實施一年來,極大地提升了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的水平,充分激發(fā)了機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新工作的能力和活力,形成了擔(dān)當(dāng)作為、爭先進(jìn)位、充滿動能的良好生態(tài)。
通過不斷搭建“健體能”的平臺,全面實施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,健全政法干警教育培訓(xùn)體系,分級開展崗位練兵、實戰(zhàn)實訓(xùn)、技能比武等活動,向改革創(chuàng)新要警力、要動力、要活力、要效益,為以能力建設(shè)為核心的安徽政法隊伍建設(shè)營造出爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍,政法隊伍的履職能力得到不斷提升,不斷向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁進(jìn)。比如,從2014年開始,安徽公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展了“4+1”崗位爭先活動,每年評選命名一批先進(jìn)單位和個人,有效激發(fā)了全省公安機(jī)關(guān)的競爭活力。法院、檢察院穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革試點,遴選員額法官檢察官9064人,初步建立權(quán)力、責(zé)任、監(jiān)督制約“三位一體”的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。
“面對當(dāng)前政法隊伍思想引導(dǎo)不夠、學(xué)用銜接不緊、監(jiān)督不力、激勵不足、合力不強(qiáng)等難題,我們勇于改革創(chuàng)新,通過深化改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,促進(jìn)隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展?!卑不帐∥ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,通過建立以能力和實績?yōu)楹诵牡目己嗽u價、任免獎懲機(jī)制,從調(diào)動自覺、競爭激勵、授予榮譽(yù)、文化熏陶等方面,不斷推動形成公開公平公正的競爭環(huán)境,最大限度激發(fā)干警積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把促進(jìn)政法干警全面發(fā)展作為政法隊伍建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
據(jù)統(tǒng)計,近年來,安徽先后舉辦了3批新任政法委書記輪訓(xùn)班,組織干警參加全國政法干部講座40萬人次,在省直機(jī)關(guān)創(chuàng)設(shè)了“安徽法治講堂”。政法各部門分級開展了12269期崗位練兵、實戰(zhàn)實訓(xùn)、技能比武等活動,培訓(xùn)干警64萬人次。
把紀(jì)律作風(fēng)作為必須守住的底線
“會明走得太快太突然,心情無比沉痛和惋惜。這位檢察楷模,10天前還戰(zhàn)斗在工作一線,轉(zhuǎn)瞬間生死兩隔……來不及完成未竟的事業(yè),來不及說一聲告別的話,來不及見上最后一面?!边@是安徽省檢察院檢察長薛江武在悼念全國模范檢察官周會明寫下這樣一段文字。
1月12日12時55分,年僅53歲的周會明因病猝然離世。無論是在安徽還是援藏5年,他恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,把平凡的工作崗位演繹成實現(xiàn)人生價值的大舞臺,綻放出安徽政法干警執(zhí)法為民的絢麗風(fēng)采。
據(jù)初步統(tǒng)計,黨的十八大以來,安徽政法系統(tǒng)受到省以上表彰1463人次,其中國家級259人次。
為什么涌現(xiàn)出這么一大批先進(jìn)典型?一個必選的答案就是:以作風(fēng)建設(shè)為抓手,堅決守住紀(jì)律作風(fēng)的底線。近年來,安徽制定出臺了一系列加強(qiáng)政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的意見和措施,建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制,健全完善職業(yè)紀(jì)律規(guī)范,分類制定權(quán)力清單、責(zé)任清單,完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)執(zhí)法司法公開,強(qiáng)力整治“四風(fēng)”頑疾,堅決懲治執(zhí)法司法腐敗,堅持把紀(jì)律挺在前面,將全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實到政法隊伍建設(shè)全過程、各方面。
“政法機(jī)關(guān)要把黨員干警占絕大多數(shù)的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)、做好政法工作的優(yōu)勢?!卑不帐∥ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,“沒有脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)”,落實管黨治黨責(zé)任,要健全黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、班子成員具體抓、職能部門組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門一崗雙責(zé)的黨建責(zé)任體系,做到管事、管人、管思想、管作風(fēng)。同時,把從優(yōu)待警與從嚴(yán)治警并行,真情關(guān)心和愛護(hù)政法干警,幫助解決實際問題,使他們在組織上有歸屬感、工作上有榮譽(yù)感、生活上有幸福感。