1月2日,由宿州市檢察院牽頭制定的《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),經(jīng)六屆市委全面深化改革委員會第八次會議審議通過。該《實(shí)施辦法》由市委依法治市辦、市委政法委、市中院、市檢察院、市司法局聯(lián)合印發(fā),為全省首個(gè)經(jīng)市委深改委審議通過的針對檢察機(jī)關(guān)開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作的規(guī)范性文件。
《實(shí)施辦法》共二十四條,明確了人民檢察院開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解的總體要求和具體措施,規(guī)范了人民檢察院與人民法院、司法行政機(jī)關(guān)協(xié)同化解行政爭議的程序和方式,建立了促進(jìn)訴源治理和處理重大疑難復(fù)雜案件的聯(lián)席會商機(jī)制,并將行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作納入年度平安建設(shè)(綜治工作)和法治政府建設(shè)考核。
為更好地落實(shí)行政爭議協(xié)同化解機(jī)制,加強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性,《實(shí)施辦法》同時(shí)規(guī)定,人民檢察院在開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作中,審查發(fā)現(xiàn)人民法院、行政機(jī)關(guān)等存在違法情形的,可以以檢察建議的形式予以監(jiān)督,人民法院、行政機(jī)關(guān)無故不采納檢察建議的,人民檢察院可以提請人大常委會啟動監(jiān)督程序,或者提請黨委政法委開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督。