在世界上首個(gè)保障視障人士閱讀權(quán)益的條約《馬拉喀什條約》在中國(guó)生效實(shí)施即將一周年之際,5月4日下午,一場(chǎng)特別的座談會(huì)在合肥市圖書館舉行。
這場(chǎng)由合肥市蜀山區(qū)檢察院與合肥市圖書館聯(lián)合舉辦的座談會(huì),以“文化助殘 閱光同行”為主題,邀請(qǐng)了3名殘障人士和2名“益心為公”檢察云平臺(tái)志愿者,現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)盲文讀物、聽書機(jī)等無(wú)障礙信息交流設(shè)備的設(shè)置配備和借閱流程,親身感受及時(shí)獲取文化產(chǎn)品和信息數(shù)據(jù)的平等機(jī)會(huì)與便捷智能。
“沒(méi)想到,這里有為咱們盲人設(shè)立專門讀書桌,考慮得真周到!”應(yīng)邀參加體驗(yàn)的視力障礙人士江老師坐在合肥市圖書館盲人閱覽室里開心說(shuō),“圖書館新增的盲文圖書印刷清晰,正確使用現(xiàn)行盲文,很適合盲人閱讀?!?/span>
《馬拉喀什條約》是無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。一年來(lái),在安徽省檢察院的指導(dǎo)下,合肥市的公益訴訟檢察官,積極推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),為保障視障人士閱讀權(quán)益而謀劃奔走。
2022年初,合肥市蜀山區(qū)檢察院公益訴訟檢察官在開展無(wú)障礙公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),視力障礙殘疾人群體日常閱讀需求難以滿足,現(xiàn)實(shí)生活中盲文書籍價(jià)格較高且不易購(gòu)買,借閱流程不通暢。經(jīng)進(jìn)一步走訪區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、公益志愿組織、有關(guān)行政機(jī)關(guān),聽取視障人士代表意見,該院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)公共圖書館內(nèi)盲文讀物和有聲讀物、語(yǔ)音錄屏、大字閱讀設(shè)備和軟件等無(wú)障礙信息交流設(shè)備配置不完善、借閱流程不通暢。視障人士群體的閱讀權(quán)益未能得到有效保障,社會(huì)公共利益受到了侵害。經(jīng)報(bào)請(qǐng)合肥市人民檢察院指定管轄,合肥市蜀山區(qū)人民檢察院進(jìn)行立案辦理。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》第二十二條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)開設(shè)視力殘障人士閱讀室,提供盲文讀物、有聲讀物,其他圖書館應(yīng)當(dāng)逐步開設(shè)視力殘障人士閱覽室?!栋不帐o(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》第二十五條也規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當(dāng)配備盲文讀物和有聲讀物,提供語(yǔ)音讀屏、大字閱讀設(shè)備和軟件。
據(jù)此,蜀山區(qū)檢察院與相關(guān)監(jiān)管部門召開圓桌會(huì)議,就行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)、殘疾人代表訴求落實(shí)、整改方案、監(jiān)管措施等進(jìn)行了會(huì)商,明確了整改方向。2022年4月15日,蜀山區(qū)檢察院向市文化和旅游局發(fā)出訴前檢察建議,督促其按照相關(guān)規(guī)定配置盲文圖書以及有關(guān)閱讀設(shè)備,優(yōu)化借閱流程,完善無(wú)障礙信息建設(shè)。
合肥市文化和旅游局收到檢察建議后高度重視,在蜀山區(qū)檢察院的協(xié)同和推動(dòng)下,以《馬拉喀什條約》在我國(guó)正式生效為契機(jī),在轄區(qū)內(nèi)開展“保障視障人士閱讀權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),督促合肥市圖書館以及15家社區(qū)圖書館及時(shí)完成信息無(wú)障礙環(huán)境改造,保障盲人閱覽室正常使用,完善視障閱讀設(shè)施建設(shè),新增社科類、文學(xué)類現(xiàn)行盲文圖書一百余冊(cè),讓閱讀障礙者享受平等的文化教育權(quán)益。
當(dāng)天下午的這場(chǎng)座談會(huì),即是對(duì)整改效果的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。參加活動(dòng)的“益心為公”志愿者們體驗(yàn)后,對(duì)檢察機(jī)關(guān)在助力保障殘障人士閱讀權(quán)益方面所做的努力高度認(rèn)可,他們表示,今后將積極發(fā)現(xiàn)、提供無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面的問(wèn)題線索,并希望能有機(jī)會(huì)為殘疾人群體進(jìn)行無(wú)障礙閱讀提供志愿服務(wù)。合肥市圖書館相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將對(duì)標(biāo)殘障人士代表和“益心為公”志愿者提出的各項(xiàng)建議和要求,不斷提升館內(nèi)無(wú)障礙信息建設(shè),推動(dòng)視障人士等特殊群體共享社會(huì)文化服務(wù)成果。
據(jù)悉,安徽省檢察院今后將繼續(xù)開展無(wú)障礙公益訴訟專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng),以助力保障殘疾人等特殊群體的各項(xiàng)權(quán)益。
【知道多一點(diǎn)】
《馬拉喀什條約》,全稱為《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》,于2013年6月27日在摩洛哥馬拉喀什簽署。2021年10月23日,中國(guó)批準(zhǔn)了《馬拉喀什條約》,并于2022年5月5日對(duì)中國(guó)正式生效。該條約是世界上第一部、也是迄今為止唯一一部兼具版權(quán)和人權(quán)雙重保護(hù)的條約。
《馬拉喀什條約》在中國(guó)落地實(shí)施,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)和全面閱讀工作重要指示的有力舉措,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)視力障礙人士等弱勢(shì)群體平等參與文化生活、共享文明發(fā)展成果的關(guān)心和重視。