1月1日上午,亳州市譙城區(qū)人民檢察院代理檢察長許翠潔在亳州市譙城區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作檢察工作報(bào)告。
過去五年檢察工作回顧
一、扛責(zé)在肩,擔(dān)當(dāng)作為,在服務(wù)大局中牢記使命
助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”
聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為十河鎮(zhèn)位李村、五馬鎮(zhèn)楊樓村等地爭(zhēng)取和投入資金440多萬元,239戶建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)如期脫貧。
深化污染防治檢察監(jiān)督,建立健全“檢察+林長”“檢察+河長”等制度,落實(shí)補(bǔ)植復(fù)綠等恢復(fù)性司法機(jī)制,在十河鎮(zhèn)設(shè)立“非法伐木補(bǔ)植復(fù)綠基地”。
依法嚴(yán)懲危害金融安全犯罪,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),提起公訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪41件。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
強(qiáng)化檢察產(chǎn)品供給,出臺(tái)配套檢察意見16個(gè)。
依法堅(jiān)決打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,提起公訴各類職務(wù)犯罪案件62件69人。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)
批捕涉黑涉惡案件41件138人,提起公訴28件133人。
1人被評(píng)為全省掃黑除惡表現(xiàn)突出縣處級(jí)嘉獎(jiǎng)干部,5名干警榮立個(gè)人三等功。
積極投身市域社會(huì)治理
開通12309檢察熱線,落實(shí)檢察長接待、視頻接訪、帶案下訪常態(tài)化措施,探索“檢察+鄰長”工作機(jī)制,用心解決群眾合理訴求。
抓實(shí)信訪工作,接待群眾來訪1843人次,落實(shí)群眾來信7日內(nèi)程序性回復(fù),三個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)果回復(fù),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
落實(shí)“檢察為民辦實(shí)事”近1600件。扎實(shí)開展司法救助,33名被害人及其近親屬獲得救助金73.3萬元。
協(xié)助查詢公職人員、擬錄用教師、“兩代表一委員”、村“兩委”干部是否存在刑事違法犯罪記錄1.65萬人次。
二、深耕主業(yè),盡職盡責(zé),在強(qiáng)化監(jiān)督中維護(hù)正義
做優(yōu)刑事檢察護(hù)民安
共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件2078件2827人,提起公訴4882件6078人。
堅(jiān)持少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批準(zhǔn)逮捕773件1101人,不起訴556件622人。
開展羈押必要性審查167件167人,公安機(jī)關(guān)采納率為93.4%。
強(qiáng)化偵查監(jiān)督,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案147件、撤案33件。依法糾正漏捕19人、漏訴37人。
強(qiáng)化刑事審判監(jiān)督,依法提出抗訴43件、提請(qǐng)抗訴6件。
強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,發(fā)出糾正違法通知書64份、檢察建議24份;先后部署開展“減、假、暫”專項(xiàng)檢查、集中清理判處實(shí)刑罪犯未交付執(zhí)行專項(xiàng)檢查,67名罪犯被收監(jiān)執(zhí)行。
積極履行特赦檢察監(jiān)督職責(zé),全程同步監(jiān)督特赦罪犯16名;開展社區(qū)矯正巡回檢察,糾正脫、漏管社區(qū)矯正人員16人,監(jiān)督收監(jiān)14人。
做強(qiáng)民事檢察解民憂
加強(qiáng)民事訴訟法律監(jiān)督,共辦理民事監(jiān)督案件445件,其中,民事生效裁判監(jiān)督181件、民事執(zhí)行監(jiān)督152件、民事審判程序監(jiān)督82件,依法提請(qǐng)市檢察院抗訴53件,向人民法院發(fā)再審檢察建議37件,提出糾正違法、檢察建議177件。
做實(shí)行政檢察暖民心
辦理各類行政檢察監(jiān)督案件42件。
積極延伸檢察監(jiān)督職能,向相關(guān)部門發(fā)出行政非訴執(zhí)行類檢察建議23份。
做好公益訴訟檢察保民生
辦理公益訴訟檢察監(jiān)督案件240件,發(fā)出訴前檢察建議236份,提起刑事附帶民事公益訴訟9件。
積極探索,辦理涉及公民個(gè)人信息、安全生產(chǎn)“等”外領(lǐng)域公益訴訟案件50余件。
三、增強(qiáng)定力,實(shí)干篤行,在深化改革中釋放活力
全面落實(shí)司法責(zé)任制改革
規(guī)范檢察官辦案組織的組建和運(yùn)行,建立分工明確、職責(zé)清晰的檢察官辦案團(tuán)隊(duì)31個(gè)。
強(qiáng)化訴前主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,化解社會(huì)矛盾,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用案件2408件2750人,適用率已達(dá)到82.7%。
深化檢察人員分類管理改革
建立以員額檢察官為主體的分類管理體系,29名檢察官入額辦案。
妥善解決未入額人員分流使用問題,暢通司法行政人員晉升渠道,7名干警在綜合行政部門得到提拔使用。
完善政府購買服務(wù)機(jī)制,兩次通過省檢察院統(tǒng)一招錄聘用制書記員23人。
推進(jìn)綜合配套管理改革
完成檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,將15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為8個(gè)部門。
深化運(yùn)用“案-件比”質(zhì)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),減少辦案環(huán)節(jié),提高辦案效率,避免程序空轉(zhuǎn)。
做實(shí)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng),制定完善考評(píng)實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)正向激勵(lì)。
積極配合監(jiān)察體制改革
轉(zhuǎn)隸前立案?jìng)刹樯嫦迂澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件23件24人,起訴19件20人。轉(zhuǎn)隸后,加強(qiáng)監(jiān)檢銜接和協(xié)調(diào),在監(jiān)委留置案件中,提前介入職務(wù)犯罪案件52件。
充分行使檢察自偵權(quán),開展百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),自主偵辦司法人員職務(wù)犯罪3人,繼續(xù)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用。
四、勇?lián)姑?,守正?chuàng)新,在推深做實(shí)中培育品牌
打造全國有影響的精品案例
6個(gè)案件分別被高檢院、省院、市院評(píng)為典型案例、指導(dǎo)案例。
提起公訴的武某飛等15人組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案被列為全國檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰制度典型案例、全省掃黑除惡指導(dǎo)案例。
深入貫徹高檢院“四號(hào)檢察建議”,宋某鋒等4人破壞交通設(shè)施、掩飾隱瞞犯罪所得案被高檢院評(píng)為“涉窨井蓋犯罪”典型案例。
創(chuàng)新社區(qū)矯正監(jiān)督模式
探索出的“一二三四工作法”被省院譽(yù)為“譙城模式”,高檢院、省院3次通過《檢察工作簡(jiǎn)報(bào)》和《檢察情況反映》刊發(fā)推介。
社區(qū)矯正工作被評(píng)為“全省基層院建設(shè)工作品牌”和“長三角區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化法治保障創(chuàng)新實(shí)例”。
當(dāng)好未成年人權(quán)益的“守護(hù)神”
對(duì)涉未成年人的刑事犯罪批捕130件171人,提起公訴128件165人。
對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的受害未成年人落實(shí)司法救助,向22名受害未成年人提供救助金43.3萬元。
持續(xù)開展“法治副校長進(jìn)校園”工作,39位法治副校長開展校園講座百余場(chǎng)次。我院被評(píng)為全國檢察機(jī)關(guān)“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)表現(xiàn)突出單位。
強(qiáng)化法治教育基地建設(shè),“檢察官護(hù)苗工作室”成為法治教育第二課堂。
對(duì)未成年人法治教育主題公園進(jìn)行升級(jí)改造,法治宣傳深入人心。
服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
與工商聯(lián)加強(qiáng)協(xié)作,持續(xù)開展“檢察干警進(jìn)網(wǎng)格”活動(dòng)。
出臺(tái)支持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“十條意見”。
開通“96309”服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)專用熱線,加強(qiáng)對(duì)接服務(wù)。
對(duì)涉案民營企業(yè)依法慎捕慎訴慎押,辦理涉民營企業(yè)案件71件95人,依法不捕不訴民營企業(yè)經(jīng)營者33人。
持續(xù)開展涉民營企業(yè)“掛案”清理專項(xiàng)活動(dòng),排查出4件“掛案”予以跟進(jìn)辦結(jié)。
王某巖重大勞動(dòng)事故不起訴案被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營企業(yè)典型案例。我院服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)工作入選譙城區(qū)2020年度“十大法治事件”。
五、培根鑄魂,靶向發(fā)力,在從嚴(yán)治檢中鍛造鐵軍
堅(jiān)持政治強(qiáng)檢不動(dòng)搖
始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檢察隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。
強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),突出黨建引領(lǐng),扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三個(gè)以案”警示教育、“講嚴(yán)立”專題警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,賡續(xù)紅色血脈,引導(dǎo)干警守初心、強(qiáng)黨性。
堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不松懈
深入開展政法隊(duì)伍教育整頓,以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)和刀刃向內(nèi)的精神,排查整治頑瘴痼疾問題393個(gè),修訂完善規(guī)章制度10項(xiàng)。
正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)1名干警落實(shí)紀(jì)律處分,推進(jìn)從嚴(yán)治檢。
堅(jiān)持人才興檢不止步
五年來,共有110余人次獲得各級(jí)各類表彰,3個(gè)集體獲得市級(jí)以上記功表彰。
11名干警先后獲評(píng)為全省、全市檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)能手等稱號(hào)。
1人被評(píng)為全省檢察業(yè)務(wù)專家。50余篇理論調(diào)研文章在國家、省市等各級(jí)各類刊物發(fā)表。
堅(jiān)持接受監(jiān)督不被動(dòng)
主動(dòng)接受人大監(jiān)督,向人大常委會(huì)報(bào)告工作5次。
廣泛接受民主監(jiān)督,邀請(qǐng)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加案件公開聽證26件次,組織檢察開放日活動(dòng)13次。
通過“兩微一端”推動(dòng)檢務(wù)公開,主動(dòng)公布案件程序性信息8124條,公開法律文書5067份。
集體榮譽(yù)
連續(xù)五年獲全國檢察宣傳先進(jìn)單位
全國“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng)表現(xiàn)突出單位
全國檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)秀集體
安徽省維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體
第十二屆安徽省文明單位
全市五星基層黨組織
全市五星遠(yuǎn)教站點(diǎn)
2022年工作安排
一、聚焦政治建設(shè),以更高站位強(qiáng)化政治引領(lǐng)。
二、聚焦中心工作,以更實(shí)舉措服務(wù)發(fā)展大局。
三、聚焦主責(zé)主業(yè),以更大力度強(qiáng)化法律監(jiān)督。
四、聚焦檢察參與,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)助力社會(huì)治理。
五、聚焦隊(duì)伍建設(shè),以更嚴(yán)作風(fēng)錘煉檢察鐵軍。