原標(biāo)題 

　　安徽蚌埠：“一長(zhǎng)帶兩長(zhǎng)” 攜手護(hù)河湖 

　　“懷遠(yuǎn)縣上橋違規(guī)建設(shè)加油站侵占河道管理范圍……”收到省級(jí)暗訪反饋后，蚌埠市河長(zhǎng)辦下發(fā)至懷遠(yuǎn)縣河長(zhǎng)辦，同時(shí)將問題線索移交市檢察院。檢察機(jī)關(guān)通過實(shí)地走訪調(diào)查核實(shí)，按照相關(guān)程序，制發(fā)檢察建議書，要求限期清除違規(guī)加油站。很快, 占地900多平方米、構(gòu)筑物1200多平方米的加油站及相關(guān)設(shè)施全部拆除。

　　這處遺留多年的隱患能夠及時(shí)消除，得益于蚌埠市探索建立的“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制。

　　去年，蚌埠市河長(zhǎng)辦與市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化檢察監(jiān)督助力河湖長(zhǎng)制工作的協(xié)作意見》，制定了《蚌埠市“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作實(shí)施方案》，在蚌埠市主要河湖配置“一河湖一檢察長(zhǎng)”，設(shè)立派駐市河長(zhǎng)辦檢察辦公室，進(jìn)一步完善河湖管護(hù)司法體系，協(xié)同破解河湖生態(tài)治理難題，推動(dòng)河湖治理保護(hù)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，逐步將政法系統(tǒng)公權(quán)力引入河湖生態(tài)綜合治理領(lǐng)域。

　　“河湖長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)做四項(xiàng)工作，包括河湖‘清四亂’、聯(lián)合巡查、生態(tài)修復(fù)、重點(diǎn)問題督辦?！卑霾菏泻娱L(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雙方共同對(duì)亂占、亂釆、亂堆、亂建等行為專項(xiàng)整治，遏增量、清存量，重點(diǎn)整治非法建設(shè)、非法圍河圍湖、非法采砂等；結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)農(nóng)村河湖溝塘渠臟亂差、非法種養(yǎng)殖等問題整治；采取“常規(guī)巡查+專項(xiàng)督查”，并借助“蚌埠河長(zhǎng)”信息化管理平臺(tái)，排查涉河湖涉水生態(tài)環(huán)境違法行為，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全面跟蹤、綜合處置”的工作格局；堅(jiān)持行政執(zhí)法與檢察司法協(xié)同發(fā)力，綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、刑事司法、行政檢察、公益訴訟等手段，嚴(yán)厲打擊涉河湖涉水的違法行為，及時(shí)修復(fù)河湖生態(tài)；對(duì)于破壞河湖生態(tài)的突出問題，實(shí)行掛牌跟蹤督辦，確保問題整改到位。

　　2020年，蚌埠市各級(jí)河長(zhǎng)辦聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議書326件，提起行政公益訴訟8件，提起民事公益訴訟17件，為河湖安全度汛打下基礎(chǔ)。各級(jí)河長(zhǎng)辦、檢察機(jī)關(guān)開展聯(lián)合巡查河湖20余次，推動(dòng)相關(guān)部門清理河道圍網(wǎng)3.86萬畝，網(wǎng)箱26萬余平方米，暗樁700余根，拆除非法養(yǎng)殖點(diǎn)、違章建筑等1200余處。針對(duì)澮河、沱湖等水域無序養(yǎng)殖、圍網(wǎng)、水體污染等突出問題，督促有關(guān)單位整改，已清除污水造成的河道污染1115畝，取締非法碼頭3座、清理非法堆砂5處，恢復(fù)水面1萬余平方米，增殖放流魚苗72萬余尾，有力改善了河湖面貌，提高了水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

　　蚌埠市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制為全市水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)提供了強(qiáng)有力的法律與制度支撐，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督建議及時(shí)介入有效地助推了河長(zhǎng)會(huì)議各成員單位的依法履職。不僅使各單位之間形成合力，產(chǎn)生了1加1大于2的效果，同時(shí)也促使職能部門在工作中拓寬視野，實(shí)現(xiàn)了公益訴訟職能與行政機(jī)關(guān)管理職能有效銜接。

　　在“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，去年年底，蚌埠市河長(zhǎng)辦又與公安部門聯(lián)合建立了“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”機(jī)制，嚴(yán)厲打擊在“河長(zhǎng)制”工作中阻擾施工、暴力抗法等違法犯罪行為，強(qiáng)化全市河湖的社會(huì)面治安防控，做好信息收集和分析研判，完善應(yīng)急預(yù)案，積極排查、化解涉水矛盾糾紛，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。

　　近年來，結(jié)合水生態(tài)文明建設(shè)和河長(zhǎng)制等工作，蚌埠市加快河湖治理，圍繞打造“一帶兩橫三縱”生態(tài)景觀格局，構(gòu)建“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的水生態(tài)體系，將水生態(tài)文明的理念貫徹到水資源開發(fā)利用和生態(tài)建設(shè)中，效果顯著?！昂雍L(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制的建立，能進(jìn)一步助力蚌埠河湖生態(tài)綜合治理，早日實(shí)現(xiàn)“河湖清親兩岸綠”。